斯道拉恩索：造紙巨頭的社會(huì)責(zé)任
         造紙企業(yè)談環(huán)保，就像獵人談放生一樣不可思議。作為一家世界500強(qiáng)的造紙企業(yè)，芬蘭斯道拉恩索公司在中國(guó)獲得了贊揚(yáng)這是跨國(guó)公司在中國(guó)公關(guān)史上書(shū)寫(xiě)的"漂亮"一筆。

"廣西斯道拉恩索人工林項(xiàng)目不存在重大的環(huán)境或社會(huì)問(wèn)題，沒(méi)有充分的理由說(shuō)明該項(xiàng)目不能進(jìn)行。"這樣的評(píng)估結(jié)果出自最受社會(huì)信賴的機(jī)構(gòu)之一--聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署（UNDP）之手，幾乎淹沒(méi)了此前所有關(guān)于人工林的各種爭(zhēng)議。

2006年3月29日，斯道拉恩索公司（Stora Enso）與聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署針對(duì)斯道拉恩索廣西人工林基地的環(huán)境和社會(huì)影響評(píng)估的主要結(jié)果簽署了諒解備忘錄。該合作是斯道拉恩索對(duì)聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署關(guān)于斯道拉恩索在廣西人工林營(yíng)建項(xiàng)目進(jìn)行的環(huán)境與社會(huì)影響評(píng)估（ESIA）的一個(gè)及時(shí)的回應(yīng)。在今后5年時(shí)間里，雙方將在以下方面開(kāi)展合作：推動(dòng)廣西當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的可持續(xù)發(fā)展：保護(hù)廣西的生物多樣性；通過(guò)建立農(nóng)村通訊信息中心來(lái)加強(qiáng)社會(huì)參與，通過(guò)在公共健康、水質(zhì)安全、衛(wèi)生習(xí)慣、基礎(chǔ)教育和技能培養(yǎng)方面的努力，改善當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)福利狀況。

斯道拉恩索公司（Stora Enso）是一家來(lái)自森林王國(guó)芬蘭的林、紙、包裝一體化跨國(guó)集團(tuán)，世界500強(qiáng)企業(yè)之一，在出版及高檔文化用紙、包裝紙板和木材制品領(lǐng)域處于全球領(lǐng)先地位。2005年斯道拉恩索的總銷售額為132億歐元。公司在全球40多個(gè)國(guó)家擁有雇員46000人，股票在赫爾辛基、斯德哥爾摩和紐約上市。

2002年，斯道拉恩索進(jìn)入中國(guó)，希望在廣西南部獲得足夠低成本的桉樹(shù)纖維原料。

聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署駐華副代表麥瑞德（Renaud Meyer）在簽字儀式上指出，環(huán)境和社會(huì)影響評(píng)估在中國(guó)還是一個(gè)新事物。他說(shuō)："我們希望此次人工速生林項(xiàng)目環(huán)境與社會(huì)影響評(píng)估能夠引起其他大規(guī)模商業(yè)和公共項(xiàng)目實(shí)施者的興趣，并且成為未來(lái)在中國(guó)其他地區(qū)進(jìn)行類似評(píng)估的范本。"

外來(lái)的"造林巨人"位于中國(guó)廣西北海市合浦縣白沙鎮(zhèn)和山口鎮(zhèn)偏僻的荒野山林里，恐怕是老外"成建制"地到中國(guó)最基層的地方了。芬蘭人、瑞典人、巴西人、葡萄牙人，他們是世界紙業(yè)巨頭斯道拉恩索的"造林隊(duì)伍"。

為了完成其全球戰(zhàn)略性的業(yè)務(wù)擴(kuò)張，2002年以來(lái)，斯道拉恩索公司陸續(xù)在廣西北海、防城港、博白和玉林等15個(gè)沿�？h市造林，以為其計(jì)劃建立的紙漿廠提供原材料。截止到2006年3月，該公司在廣西擁有桉樹(shù)林3.4萬(wàn)公頃。按計(jì)劃，到2010年，該公司將在中國(guó)建立一個(gè)16萬(wàn)公頃的可持續(xù)人工林基地，其中桉樹(shù)人工林面積將達(dá)到12萬(wàn)公頃。

目前，斯道拉恩索已經(jīng)開(kāi)始了廣西林紙漿一體化項(xiàng)目的申請(qǐng)程序，項(xiàng)目包括年產(chǎn)100萬(wàn)噸的化學(xué)漿、機(jī)磨紙漿和100萬(wàn)噸的紙張和紙板。這些計(jì)劃中的巨大投資規(guī)模將足以在國(guó)家、自治區(qū)及地方層面產(chǎn)生各種影響。

廣西環(huán)保局一位官員告訴《商務(wù)周刊》，他們擔(dān)心的是這么大的項(xiàng)目，加上還有一個(gè)同樣規(guī)模的金光集團(tuán)，廣西到底有沒(méi)有那么大的資源承受能力，有沒(méi)有那么多的林地支持。"從我們?nèi)ツ隀z查的情況看，出現(xiàn)不少砍了天然林來(lái)種桉樹(shù)林的情況。"他說(shuō)。

這位官員提到的印尼金光集團(tuán)，是亞洲最大的造紙企業(yè)。近年來(lái)，中國(guó)成為該集團(tuán)海外戰(zhàn)略布局的重點(diǎn)，其所屬的亞洲漿紙業(yè)股份有限公司（APP）在中國(guó)動(dòng)作頻頻，先后在內(nèi)地以獨(dú)資、收購(gòu)、合資形式興建了13家大型造紙及深加工企業(yè)、5家造林企業(yè)以及1家制漿廠。

由于金光集團(tuán)在廣西、云南和海南的大肆擴(kuò)張和冒進(jìn)，被一些老百姓私下稱為"三光集團(tuán)"，意即"砍光、燒光、種光"。這種"掠奪資源式"的開(kāi)發(fā)模式，最終讓林漿紙這個(gè)產(chǎn)業(yè)在中國(guó)一時(shí)陷入了泥潭，同時(shí)，桉樹(shù)對(duì)人和環(huán)境的危害也從此謠言四起。

同樣是紙業(yè)巨頭，來(lái)自歐洲的斯道拉恩索也遭殃及。"事實(shí)上，斯道拉恩索早在上世紀(jì)就制定了可持續(xù)的綠色政策--不砍伐雨林，不碰濕地和溪流。"廣西斯道拉恩索總裁杜嘉理說(shuō)，"我們的原則是確保合理砍伐，遵循森林的自然循環(huán)法則，砍伐最弱的樹(shù)木，讓強(qiáng)壯的樹(shù)木有足夠的生長(zhǎng)空間，在砍伐完畢后立即補(bǔ)種。"他介紹說(shuō)，這種可持續(xù)的態(tài)度也得到了國(guó)際環(huán)保人士的認(rèn)可。在2006年3月的瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上：斯道拉恩索公司入選全球100家可持續(xù)發(fā)展公司，該公司被認(rèn)為在環(huán)境管理方面是紙張和森林產(chǎn)品行業(yè)中表現(xiàn)最佳的。

即便如此，記者在當(dāng)?shù)夭稍L中還是了解到，斯道拉恩索也曾一度陷入了舉步維艱的境地，遭遇了從未遇到過(guò)的水土不服，包括環(huán)保方面的爭(zhēng)議和社會(huì)方面的影響。他們種植的桉樹(shù)被認(rèn)為是"抽水機(jī)"和"抽肥機(jī)"，人們認(rèn)為種過(guò)桉樹(shù)的土地就無(wú)法再種其他作物，甚至認(rèn)為桉樹(shù)對(duì)人體有害。在這種情況下，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在土地供給和行動(dòng)上的支持并不積極，還出現(xiàn)了偷盜該公司肥料和破壞林木當(dāng)柴火的現(xiàn)象。

正是在這樣的背景下，斯道拉恩索公司表達(dá)了與聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署駐中國(guó)代表處就其廣西人工林項(xiàng)目探討合作可能性的意愿。而一直大力倡導(dǎo)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署也希望，該環(huán)境與社會(huì)影響評(píng)價(jià)能夠幫助斯道拉恩索公司對(duì)中國(guó)人工速生林的可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)，并引入行業(yè)的國(guó)際操作標(biāo)準(zhǔn)。

桉樹(shù)真相

汽車行駛在廣西合浦縣白沙鎮(zhèn)彎曲的公路上，兩旁是斯道拉恩索種下的整齊的桉樹(shù)林。這是自從華南地區(qū)大面積種植桉樹(shù)以來(lái)，第一次有跨國(guó)紙業(yè)巨頭主動(dòng)邀請(qǐng)媒體參觀其人工林營(yíng)建基地。

巴西人莫西爾是斯道拉恩索廣西公司的生產(chǎn)總監(jiān)，總是一身休閑運(yùn)動(dòng)裝的他似乎是一個(gè)能和桉樹(shù)對(duì)話的人。記者印象深刻的一個(gè)細(xì)節(jié)是，在考察山口鎮(zhèn)的一個(gè)林班（品系和種植時(shí)間相同的單位林地）時(shí)，他膝蓋觸地的半蹲著，摞起袖子，順勢(shì)一撥地上厚厚的桉樹(shù)葉，用手體會(huì)著裸露出來(lái)的土壤的溫度，向隨行記者講解著關(guān)于桉樹(shù)的知識(shí)。

桉樹(shù)原產(chǎn)于澳大利亞、印度尼西亞和菲律賓，引進(jìn)中國(guó)也有100多年的歷史，現(xiàn)已成為我國(guó)速生林的戰(zhàn)略性樹(shù)種。莫西爾說(shuō)："如果種植得當(dāng)、科學(xué)管理的話，人工桉樹(shù)林就能發(fā)揮森林的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)三大效益。"

此前有報(bào)道說(shuō)，桉樹(shù)的根會(huì)伸到地下十幾米深去吸取水分和養(yǎng)分，不過(guò)根據(jù)北海市林業(yè)部門(mén)對(duì)大面積種植桉樹(shù)的山口林場(chǎng)進(jìn)行桉樹(shù)根系調(diào)查，其根系主要分布在0-100厘米處。針對(duì)有人把桉樹(shù)稱為"抽水機(jī)"和"抽肥機(jī)"，莫西爾調(diào)侃地說(shuō)，實(shí)際上桉樹(shù)只要在地表上能找到水，它不會(huì)笨得要鉆到地底下去找水。"這種自然生態(tài)的循環(huán)如果不是人為去破壞的話是可以保持的。"他說(shuō)。

那么，種過(guò)桉樹(shù)的土地肥力是否下降，不能再種其他作物？莫西爾的回答是恰恰相反，他解釋到，這是因?yàn)樗沟览�恩索在種樹(shù)的頭兩年都是施肥的，而且這些樹(shù)的生長(zhǎng)周期是6-7年，這期間沒(méi)有更多作物在此處生長(zhǎng)。當(dāng)樹(shù)葉和樹(shù)枝落下，如果沒(méi)人去收集的話，實(shí)際上會(huì)變成一種有機(jī)肥，反而增加土地的肥力。

"我們是把桉樹(shù)當(dāng)作像水稻一樣的農(nóng)作物來(lái)種植，希望通過(guò)精心培育來(lái)提高產(chǎn)量并獲得我們期望的纖維材料。"莫西爾說(shuō)，"因此，我們選擇最好的樹(shù)苗，精心施肥，除草除萌，保證不讓雜草爭(zhēng)苗木的養(yǎng)分。為了能夠計(jì)算出我們砍伐的時(shí)候能得到多少立方米的木頭，我們通常都會(huì)在一個(gè)林班里采一些樣品，每半年進(jìn)行一次測(cè)量和計(jì)算。"

記者在白沙鎮(zhèn)的林地里看到，那些系著紅絲帶標(biāo)志的樣品桉樹(shù)，跟其他桉樹(shù)并無(wú)兩樣，它們的直徑已有碗口般那么粗，但其生長(zhǎng)年齡還不到3年。

"我們公司造林更喜歡提的一個(gè)數(shù)字不是我們?cè)炝置娣e有多大，而是我們的生長(zhǎng)量有多大。"廣西斯道拉恩索總裁杜嘉理向《商務(wù)周刊》提供的一份合浦縣白沙鎮(zhèn)林班號(hào)為301060102的樣點(diǎn)調(diào)查結(jié)果表明，這個(gè)林班成活率高達(dá)94％，年均生長(zhǎng)量達(dá)到30立方米/公頃·年--這一數(shù)字與當(dāng)?shù)剌^低的管理水平相比翻了一番，意味著同樣的木材土地占用面積可以減少一半。

對(duì)社會(huì)挑戰(zhàn)做出回應(yīng)

王德祥博士，是聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署此次"環(huán)境與社會(huì)影響評(píng)估"項(xiàng)目聘用的專家之一，在問(wèn)及為什么聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署會(huì)選擇斯道拉恩索公司進(jìn)行合作時(shí)，王德祥告訴記者，"我在北歐工作了5年，知道斯道拉恩索在環(huán)境和社會(huì)責(zé)任方面還是值得信任的，關(guān)鍵的問(wèn)題是他們這一套國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)如何在中國(guó)本土化。"

王告訴《商務(wù)周刊》，這個(gè)項(xiàng)目的評(píng)估主要于2005年5月9日至9月15日操作完成。在為期半年的時(shí)間里，專家小組發(fā)放了11種問(wèn)卷，對(duì)1800多位利益相關(guān)者進(jìn)行深入訪問(wèn)，關(guān)鍵性問(wèn)題進(jìn)行了多次實(shí)地考察。

他指出，雖然科技文獻(xiàn)和專家訪談都沒(méi)有顯示在環(huán)境方面存在負(fù)面影響，但大范圍的調(diào)查和專家實(shí)地考察發(fā)現(xiàn)，人們對(duì)于桉樹(shù)對(duì)人、動(dòng)物、農(nóng)作物、土壤和水的環(huán)境影響確實(shí)存在憂慮。因此王德祥認(rèn)為，應(yīng)該給當(dāng)?shù)鼐用裉峁┚徑馑麄兛謶值男畔ⅰ?/P>

他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)："一些對(duì)于生態(tài)的憂慮可能事實(shí)上是對(duì)土地出租間接表示不滿的一種方式。如果果真如此，斯道拉恩索公司應(yīng)該解決那些不滿的根源，比如土地租用條款、居民參與等。"

這份評(píng)估報(bào)告的結(jié)論認(rèn)為，桉樹(shù)在環(huán)境方面的影響主要與人工林管理經(jīng)營(yíng)相關(guān)，因此能夠通過(guò)嚴(yán)格規(guī)范的管理來(lái)減輕，更大的挑戰(zhàn)其實(shí)來(lái)自社會(huì)層面。

報(bào)告顯示，斯道拉恩索公司人工林項(xiàng)目將直接影響10種不同類型以上的群體，如出租土地的農(nóng)戶、外來(lái)勞務(wù)人員、國(guó)有林場(chǎng)人員等；在全額投產(chǎn)的情況下，該項(xiàng)目在土地出租方面就將影響到13萬(wàn)家庭中的65萬(wàn)人口。

杜嘉理也佐證到，人工林項(xiàng)目首先要征地，與土地所有者簽訂長(zhǎng)期租約。"而在中國(guó)租地是非常煩瑣的事情，因此我們使用各種方式跟合作伙伴合作。"他說(shuō)，"政府是很大的合作伙伴，我們還把造林撫育工作外包給私人，在造林高峰期，至少有100個(gè)承包商和2000個(gè)農(nóng)民工為公司服務(wù)。"

報(bào)告就此指出，雖然項(xiàng)目租地收益方面,尤其是對(duì)于荒地或山坡地出租而言，將帶來(lái)潛在性的收入機(jī)會(huì)，但是項(xiàng)目在廣泛參與有效溝通方面存在著巨大挑戰(zhàn)。如對(duì)受影響群體和社區(qū)的初期動(dòng)員無(wú)力，將可能給斯道拉恩索公司的人工林項(xiàng)目帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)。如果這些群體拒絕出租土地或出工，或在更惡劣的情況下，通過(guò)不合作阻止斯道拉恩索公司開(kāi)展合法經(jīng)營(yíng)，那么其廣西項(xiàng)目的商業(yè)吸引力將大大縮水。

基于此，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署的評(píng)估報(bào)告給斯道拉恩索提出諸多建議，對(duì)此，杜嘉理專門(mén)作出了回應(yīng)，他告訴《商務(wù)周刊》，公司已經(jīng)準(zhǔn)備了100萬(wàn)美元的資金，從2006年開(kāi)始開(kāi)展相關(guān)工作。比如：

--針對(duì)報(bào)告提出斯道拉恩索與村民直接溝通不多、信息不暢的問(wèn)題，杜嘉理說(shuō)，斯道拉恩索將建立"社區(qū)信息服務(wù)站"，讓人們共同議論人工林的情況、市場(chǎng)價(jià)格等等；另外，公司還將加強(qiáng)和村民面對(duì)面的交流，在公司規(guī)定的"兒童教育日"里，讓社區(qū)的孩子都來(lái)種樹(shù)，給孩子們講解種樹(shù)的知識(shí)，并允許他們把樹(shù)苗帶回家，跟父母一起種樹(shù)。

--針對(duì)生物多樣性的問(wèn)題。他稱已采取行動(dòng)，種植當(dāng)?shù)卦�生物種，比如相思樹(shù)，這項(xiàng)工作將開(kāi)展到2010年，每年種2公頃。

--針對(duì)承包商在雇傭農(nóng)民工時(shí)沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同，以及林地工人缺乏安全和醫(yī)療措施的問(wèn)題，杜嘉理指出，其公司在了解情況后立即采取措施，現(xiàn)已起草了勞動(dòng)合同的范本，要求承包商嚴(yán)格使用標(biāo)準(zhǔn)合同；另外，公司準(zhǔn)備對(duì)承包商進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們?yōu)閯?wù)工人員提供救急服務(wù)，并給每個(gè)區(qū)域配備急救箱。

"實(shí)際上，大型投資企業(yè)的'社會(huì)責(zé)任評(píng)估'在中國(guó)目前是沒(méi)有法律來(lái)強(qiáng)制執(zhí)行的，中國(guó)也沒(méi)有一個(gè)相應(yīng)的部委來(lái)抓這項(xiàng)工作。"商務(wù)部中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流中心副主任王偉黎在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，"斯道拉恩索采取主動(dòng)，做了一個(gè)很好的選擇和表率。"她呼吁，今后的大型投資企業(yè)都應(yīng)該自覺(jué)在項(xiàng)目建設(shè)中加入社會(huì)責(zé)任方面的評(píng)估與對(duì)策執(zhí)行。

支柱產(chǎn)業(yè)的悖論

不過(guò)，當(dāng)?shù)匾晃画h(huán)保官員告訴《商務(wù)周刊》，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署的評(píng)估基本基于宏觀層面，對(duì)環(huán)保方面，它沒(méi)有給出具有說(shuō)服力的數(shù)據(jù)。他說(shuō)："這個(gè)報(bào)告說(shuō)沒(méi)有什么大的障礙讓這個(gè)項(xiàng)目下馬，但它也沒(méi)說(shuō)清楚，這個(gè)項(xiàng)目行，行在什么地方。"

這位環(huán)保人士透露，斯道拉恩索廣西林紙漿一體化項(xiàng)目尚未通過(guò)國(guó)家環(huán)�？偩值沫h(huán)境審批，現(xiàn)在正在委托廣西環(huán)�？蒲兴�做環(huán)評(píng)報(bào)告。他說(shuō)，"'16萬(wàn)公頃'這個(gè)數(shù)字，我們都不知道它能落實(shí)多少來(lái)種桉樹(shù)，因?yàn)樗�需要通過(guò)國(guó)家環(huán)�？偩值沫h(huán)境評(píng)價(jià)審批。"

但事實(shí)是，"現(xiàn)在這個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入實(shí)施階段了"。"我們只能在環(huán)境評(píng)價(jià)上做一些工作，批不批是國(guó)家環(huán)�？偩值氖铝恕�"這位官員無(wú)奈的指出，各地大部分還都是從經(jīng)濟(jì)的角度去考慮項(xiàng)目的需求，也就是先確定建廠規(guī)模，然后再考慮林地的供給，而不是從資源的可供給能力來(lái)考慮建廠的規(guī)模。

實(shí)際上，就在斯道拉恩索與聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署簽署備忘錄的前夕，3月22日，北部灣(廣西)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理委員會(huì)在南寧成立。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)是指廣西沿海地區(qū)北海、欽州、防城港市及南寧市所轄的行政區(qū)域?yàn)橹鹘M成的經(jīng)濟(jì)區(qū)，該區(qū)域正好與斯道拉恩索的林區(qū)布局相吻合。

按照廣西"十一五"規(guī)劃關(guān)于北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的構(gòu)建，林漿紙業(yè)將成為北部灣重點(diǎn)發(fā)展的現(xiàn)代支柱產(chǎn)業(yè)。聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署評(píng)估報(bào)告顯示，斯道拉恩索公司速生林項(xiàng)目每年將帶來(lái)約11億元人民幣的GDP和預(yù)計(jì)1.09億元人民幣的稅收。該公司紙漿廠及人工林完全投產(chǎn)后，僅北海市稅收收入就將從2004年16億元人民幣的基礎(chǔ)上增加13億元人民幣。

同時(shí)，斯道拉恩索公司整個(gè)人工林項(xiàng)目將帶來(lái)大約12400到14400個(gè)全職就業(yè)機(jī)會(huì)，基于計(jì)劃建立的紙漿產(chǎn)能規(guī)模，行業(yè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)顯示，斯道拉恩索在廣西的人工林和紙漿生產(chǎn)將直接和間接帶來(lái)約3萬(wàn)到3.5萬(wàn)個(gè)全職工作。

在更高的層面上，桉樹(shù)林不僅給廣西帶來(lái)諸多稅收和就業(yè)的好處，它還為中國(guó)造紙業(yè)打破進(jìn)口依賴埋下了希望的種子。中國(guó)目前是世界第二大紙張和硬紙板生產(chǎn)地，但國(guó)內(nèi)用材林60%依賴進(jìn)口。而預(yù)計(jì)到2010年，中國(guó)人均每年紙張消費(fèi)量將達(dá)到65公斤，這將促使用于各級(jí)紙中的纖維需求的增長(zhǎng)，漿紙需求又將引發(fā)木材缺口加大。為此，國(guó)家確定實(shí)施的"東擴(kuò)、西治、北優(yōu)、南用"速生豐產(chǎn)用材林發(fā)展戰(zhàn)略中，"南用"就是鼓勵(lì)南方地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展包括桉樹(shù)的速生豐產(chǎn)用材林。

廣西發(fā)改委主任梁彬代表地方政府指出，這次針對(duì)斯道拉恩索的環(huán)境和社會(huì)影響評(píng)估，對(duì)斯道拉恩索、當(dāng)?shù)卣�府以及各利益相關(guān)者都提出了可行的建議，"使原本商業(yè)化的行為更加符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略"。

他進(jìn)一步表態(tài)到："斯道拉恩索在廣西的林漿紙一體化項(xiàng)目是廣西的重大項(xiàng)目，原料林基地是漿紙工業(yè)的基礎(chǔ)，廣西壯族自治區(qū)將一如既往的支持這一項(xiàng)目，并恪守政府相關(guān)承諾，幫助企業(yè)盡快落實(shí)林地，我們將與斯道拉恩索公司一道繼續(xù)努力做好這項(xiàng)工作，使之更快獲得國(guó)家發(fā)改委的核準(zhǔn)，并盡快開(kāi)工建設(shè)。"

記者在采訪中了解到，一些北海的國(guó)有林場(chǎng)在上級(jí)的號(hào)召下，大批的林地已經(jīng)轉(zhuǎn)租出去，改種更具規(guī)模效益的桉樹(shù)。

對(duì)于這場(chǎng)接下來(lái)聲勢(shì)更為浩大的造林運(yùn)動(dòng)，一些地方人士對(duì)現(xiàn)有規(guī)程的缺位感到憂慮。廣西林業(yè)勘查院一位參與廣西綜合林業(yè)發(fā)展和保護(hù)項(xiàng)目的人士告訴《商務(wù)周刊》，根據(jù)他們的調(diào)查，桉樹(shù)對(duì)環(huán)境的影響還是有的，但并不是桉樹(shù)本身，而是人為事務(wù)造成。要解決這個(gè)問(wèn)題，一是需要制定一個(gè)嚴(yán)格的人工林環(huán)境管理規(guī)程；二是需要建立一個(gè)病蟲(chóng)害防治規(guī)程，否則，包括水土流失和污染等環(huán)境的一系列問(wèn)題會(huì)隨之而來(lái)。

該人士特別指出，廣西在2002年已經(jīng)完成了生態(tài)林和商品林的分類區(qū)劃，已經(jīng)把生態(tài)林這一塊固定下來(lái)進(jìn)行公益性的林業(yè)，所以選擇桉樹(shù)林地一定不要超越這個(gè)界限。