針對SA8000引入中國和中國公司社會責(zé)任的迅猛發(fā)展，記者采訪了部分專家學(xué)者和政府官員。

廣東商學(xué)院副教授愈衛(wèi)斌博士：ＳＡ８０００把自愿選擇變成強制性的國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)

愈衛(wèi)斌認(rèn)為：“我國是一個勞動密集型產(chǎn)品的出口大國，大量出口產(chǎn)品為服裝、紡織、鞋類、玩具、工藝品、運動器材、日用五金等勞動密集型產(chǎn)品。由于我國外貿(mào)出口主要集中在歐美發(fā)達國家，而歐美國家正是提出和推動把勞工問題作為社會責(zé)任問題試圖與貿(mào)易掛鉤的主要國家�！�

愈衛(wèi)斌認(rèn)為：“因為ＳＡ８０００實際上的強制性認(rèn)證，使這個“工作場所的行為標(biāo)準(zhǔn)”演變成了國際貿(mào)易與國際勞工標(biāo)準(zhǔn)“掛鉤”之爭的延續(xù)，把本來屬于解決生產(chǎn)鏈與供應(yīng)鏈內(nèi)部的勞資問題，提升到國家層面的貿(mào)易關(guān)系問題。隨之而來，一個原本自愿選擇的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，變成了一個帶有強制性的國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)�！�

國家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)人：中國不宜推行ＳＡ８０００

２００５年８月２４日，國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時表示：目前，我國政府和授權(quán)的認(rèn)可機構(gòu)尚未把ＳＡ８０００認(rèn)證工作納入監(jiān)管范圍。公司社會責(zé)任不等于ＳＡ８０００，目前在中國不宜推行ＳＡ８０００認(rèn)證。

這位責(zé)任人還透露，美國的國家標(biāo)準(zhǔn)化組織（ＡＮＳＩ）尚未承認(rèn)ＳＡ８０００標(biāo)準(zhǔn)，有五家境外認(rèn)證機構(gòu)曾向國家認(rèn)監(jiān)委提交過認(rèn)證申請，但均未獲得批準(zhǔn)。據(jù)了解，目前就公司社會責(zé)任問題開展第二方審核的現(xiàn)象較多，由認(rèn)證機構(gòu)實施第三方認(rèn)證的主要是采用ＳＡ８０００標(biāo)準(zhǔn)。

“ＳＡ８０００是以勞工問題為突出特點的一個標(biāo)準(zhǔn)，我國勞動密集型企業(yè)在普遍執(zhí)行《勞動法》的同時，由于區(qū)域差異的原因，在工作時間、職工工資、福利保障及加班等方面的規(guī)定和要求不盡相同，一些企業(yè)工作環(huán)境及條件還有待改善，盲目宣傳企業(yè)實施ＳＡ８０００認(rèn)證，會給我國勞動密集型產(chǎn)業(yè)增加更多的困難�！边@位責(zé)任人強調(diào)，“經(jīng)濟發(fā)達國家采購商們制定的公司社會責(zé)任守則，包括ＳＡＩ制定的ＳＡ８０００標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的一些要素，比如ＳＡ８０００標(biāo)準(zhǔn)中涉及的結(jié)社自由及集體談判權(quán)利、歧視等要素絕不是簡單的公司社會責(zé)任問題。國內(nèi)企業(yè)需要承諾的社會責(zé)任要結(jié)合中國的實際情況來確定�！�

據(jù)了解：國外采購商在對發(fā)展中國家的加工企業(yè)實施公司社會責(zé)任審核評價時采取了不同的態(tài)度，部分采購商只對中國企業(yè)有要求并且必須進行評審，而對于在其他國家的分廠則沒有要求，如福建某企業(yè)在越南和柬埔寨的分廠，外商就從未去審核過。

中國勞動關(guān)系學(xué)院教授黃河濤：工會在社會責(zé)任中承擔(dān)自律作用

“如何在保持勞動力價格優(yōu)勢、保障更多就業(yè)崗位與改善勞動條件、維護勞動者權(quán)益之間取得符合中國經(jīng)濟發(fā)展水平的平衡，是工會應(yīng)對ＳＡ８０００策略的出發(fā)點。”中國勞動關(guān)系學(xué)院教授黃河濤則寄希望于法律和行政部門的監(jiān)督，特別是發(fā)揮工會在社會責(zé)任承擔(dān)中的自律作用。

“工會所質(zhì)疑的不是ＳＡ８０００的全部內(nèi)容，也不反對ＳＡ８０００主要內(nèi)容在企業(yè)的落實，但是，不贊同把ＳＡ８０００或公司社會責(zé)任作為企業(yè)進出口的貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)進行認(rèn)證。堅持ＳＡ８０００和公司社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)性原則，真正推動ＳＡ８０００主要內(nèi)容在企業(yè)落實，主要應(yīng)靠我國自己的法律和行政部門的監(jiān)督。”黃河濤補充道。

著名公司社會責(zé)任專家、廣東省社會科學(xué)院研究員黎友煥：是該講究公司社會責(zé)任的時候了

黎友煥認(rèn)為：“公司社會責(zé)任運動在國外已經(jīng)有１００多年歷史，ＳＡ８０００導(dǎo)入我國，說明隨著我國對外經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展和全球化步伐的加快，公司社會責(zé)任運動已經(jīng)來到我們中國，這是一種無法回避的發(fā)展潮流。實際上我國也是應(yīng)該講究公司社會責(zé)任的時候了，假冒偽劣屢禁不止、安全生產(chǎn)事故不斷發(fā)生、環(huán)境破壞慘不忍睹、勞動生產(chǎn)環(huán)境惡劣等等的不講究公司社會責(zé)任的現(xiàn)象已經(jīng)使我們不能忍受。公司社會責(zé)任建設(shè)是建設(shè)和諧社會的重要內(nèi)容，是一種新型的企業(yè)文化，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。目前最為迫切的應(yīng)對公司社會責(zé)任運動的措施是開始公司社會責(zé)任的學(xué)科和專業(yè)建設(shè)，加快公司社會責(zé)任建設(shè)的人才培養(yǎng)�！�

值得業(yè)界關(guān)注的是，今年５月底，中國紡織工業(yè)協(xié)會社會責(zé)任建設(shè)推廣委員會成立大會在北京舉行。１６０余家優(yōu)秀紡織服裝企業(yè)、全國和地方協(xié)會組織作為首批成員，將與中國紡織工業(yè)協(xié)會共同推動中國紡織公司社會責(zé)任管理體系ＣＳＣ９０００Ｔ。

“這是一個很好的開頭，不僅對于紡織行業(yè)，而且使得中國整個企業(yè)的集體社會責(zé)任意識得到提升�！庇袑＜铱偨Y(jié)了紡織工業(yè)ＣＳＣ９０００Ｔ標(biāo)準(zhǔn)的出臺對中國企業(yè)所產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響。

不管我們?nèi)绾卧u價ＳＡ８０００標(biāo)準(zhǔn)，不管ＳＡ８０００標(biāo)準(zhǔn)的命運如何，我們應(yīng)該感激它，因為它已經(jīng)揭開了中國公司社會責(zé)任的構(gòu)建序幕。

中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院高級工程師陳元橋：中國“社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)”正在研制中

“社會責(zé)任運動有利于促進我國企業(yè)改善勞工的基本生產(chǎn)和生活條件、加強安全生產(chǎn)管理、關(guān)注社會慈善事業(yè)、建立良好的商業(yè)道德意識、加強環(huán)境保護，使企業(yè)的生產(chǎn)活動建立在可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)之上并健康發(fā)展�！敝袊鴺�(biāo)準(zhǔn)化研究院高級工程師陳元橋在接受采訪時肯定了其積極意義，“這些作用不僅與我國的國家政策和長遠(yuǎn)目標(biāo)完全一致，而且還能更好地促進我國諸如勞動法、安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法、環(huán)境保護法等一系列與社會責(zé)任有關(guān)的法律法規(guī)在企業(yè)內(nèi)部得到切實貫徹實施�！�

但同時社會責(zé)任運動給我國某些中小型勞動密集型出口企業(yè)帶來了巨大的生存壓力：一方面須在本已微薄的利潤（跨國公司的價格擠壓加上同業(yè)激烈競爭的結(jié)果）中拿出部分利潤去改善勞工工作條件和待遇；另一方面須維持企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)并進一步發(fā)展。

“此外，社會責(zé)任運動還傳播著西方社會的民主價值觀和人權(quán)觀，如結(jié)社自由、集體談判權(quán)等，而這些價值觀和人權(quán)觀與我國現(xiàn)行的政治法律制度不一致，有些甚至沖突，我國并沒有簽署和承認(rèn)與此相關(guān)的許多國際公約和文件�！标愒獦蛘f。

陳元橋介紹：國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會已委托中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院組成了“社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化研究”項目組，全面開展相關(guān)對策研究。該項目組成員分別來自我國各有關(guān)部門（如國家認(rèn)監(jiān)委、勞動社會保障部、商務(wù)部等）、科研教育機構(gòu)及其他有關(guān)組織（如中華全國總工會、中國企業(yè)聯(lián)合會）等。

打工者參加企業(yè)組織培訓(xùn)

深度關(guān)注：“ＳＡ８０００”認(rèn)證要花多少錢

“給ＣＥＰＡＡ授權(quán)的一家論證評估機構(gòu)如ＳＧＳ－ＩＣＳ、ＢＶＱＩ、ＤＮＶ、ＵＬ或ＩＴＳ 提出申請，開始進入程序�！�深圳市天力管理咨詢公司市場部的羅先生介紹了獲�。樱粒福埃埃罢撟C的步驟，“預(yù)測通過后準(zhǔn)備進入論證評估。一個經(jīng)特別培訓(xùn)的當(dāng)?shù)卦u估小組會來到你的工廠。他們了解當(dāng)?shù)胤�律、社會，與你的管理人員和工人說相同的語言。你要全面提供工廠的歷史記錄，評估人員可自由地與雇員談話，如果工廠運營的某些方面需要改進，會給你機會補救。評估小組肯定你的工廠完全符合標(biāo)準(zhǔn)后，發(fā)給ＳＡ８０００證書。證書有效期３年，每６個月復(fù)查一次。每３年需申請延長一次�！�

“首先，取得ＳＡ８０００論證的絕大多數(shù)企業(yè)是不合格的，最大的水分表現(xiàn)在工作時間方面，任何一家企業(yè)都達不到標(biāo)準(zhǔn)要求的工作時間�！绷_先生對ＳＡ８０００認(rèn)證作出了自己的評價，“其次，許多工廠是反對ＳＡ８０００認(rèn)證的，因為通過認(rèn)證的意義不大，跨國公司即使要實行社全責(zé)任評估，也會使用自己的標(biāo)準(zhǔn)。”

天力咨詢從２００２年開展ＳＡ８０００咨詢服務(wù)后就只代理過一家東莞的化工企業(yè)，并且這筆業(yè)務(wù)最后也“流產(chǎn)”。滿以為能通過ＳＡ８０００認(rèn)證的化工廠老板在交了３０％至４０％的預(yù)付款后最終放棄了通過認(rèn)證的計劃，因為評估表上的要求近乎苛刻，何況后繼成本投入太高。

“這是我們唯一的一筆咨詢業(yè)務(wù)�！绷_先生自嘲地解釋道，“ＳＡ８０００是國際工人運動的終極目標(biāo)，它建立在一種最理想化的狀態(tài)基礎(chǔ)上。”

據(jù)了解，ＳＡ８０００在認(rèn)證稽查收費中采取了認(rèn)證費加證書費的方式。在認(rèn)證費方面采用“人／天”的技術(shù)單位，一個１５００人的工廠需要１２．５人／天，總費用為９．３萬元左右，而人數(shù)的增長并不代表費用的同幅增長，比如一個３０００人的工廠，只需要增加２人／天左右，總費用為１１萬元左右。對于１０人最小規(guī)模的工廠，稽查認(rèn)證機構(gòu)最少需要２人／天，總費用大約接近２萬元。

認(rèn)證的周期為３年，而每半年將有一次復(fù)查，所以在一個周期內(nèi)有５次復(fù)查。每次復(fù)查的費用約為首次認(rèn)證發(fā)證的３０％，所以一個１５００人左右的工廠，在一個３年周期內(nèi)的總費用約為２３萬元左右。

中國企業(yè)聯(lián)合會雇主工作部主任劉鵬說，SA8000確實給企業(yè)增加了一些成本負(fù)擔(dān)。還有人認(rèn)為，由于ＳＡ８０００標(biāo)準(zhǔn)與我國勞動法趨同，所以感覺認(rèn)證意義并不是很大。