唱衰《勞動(dòng)合同法》考驗(yàn)政府善治

       企業(yè)怎么看待從1月1日開始實(shí)施的新《勞動(dòng)合同法》？最新出版的《中國企業(yè)家》雜志中有一項(xiàng)主要針對(duì)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)企業(yè)的調(diào)查表明，超過半數(shù)的企業(yè)對(duì)新《勞動(dòng)合同法》的某些條款有不同看法，有七成企業(yè)希望修改新《勞動(dòng)合同法》。    

    《勞動(dòng)合同法》頒布實(shí)施以來，質(zhì)疑與批評(píng)的聲音一
直不斷。有學(xué)者指摘《勞動(dòng)合同法》會(huì)“搞垮”中國經(jīng)濟(jì)；還有學(xué)者提出“如果嚴(yán)厲執(zhí)行新勞動(dòng)法，失業(yè)率將逾8%恐怕是最起碼的”�！秳趧�(dòng)合同法》被形容為一部“善良的惡法”，甚至于，唱衰《勞動(dòng)合同法》已然“成為一種時(shí)尚”。在這種被營造好的輿論環(huán)境里，一直為“增加了用工成本”而叫苦不迭的企業(yè)，“七成希望修改新《勞動(dòng)合同法》”自然也就毫不奇怪。    

    應(yīng)該承認(rèn)，新《勞動(dòng)合同法》并非完美無瑕。相反，由于法律設(shè)計(jì)的不完善等原因，新法在實(shí)施之前，還曾引發(fā)了“華為風(fēng)波”等提前辭退員工風(fēng)潮，以及正式員工改勞務(wù)派遣風(fēng)波等。但，新法的不完善還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到剛實(shí)施兩月就必須修改的地步。事實(shí)上，新法實(shí)施之前對(duì)勞動(dòng)者形成的傷害，恰好證明勞動(dòng)者“權(quán)利生態(tài)”的荒蕪以及一些基層政府部門保護(hù)勞動(dòng)者利益的不力，這不能成為用人單位反過來繼續(xù)變本加厲地要求修改新法，以加重對(duì)勞動(dòng)者實(shí)施權(quán)利剝奪的理由。    

    無論如何，新法對(duì)勞動(dòng)者利益的維護(hù)立場(chǎng)是不容菲薄的。任何看似冠冕堂皇的理由，也不應(yīng)該拿壓榨和犧牲勞動(dòng)者的應(yīng)有正當(dāng)權(quán)利作為前置實(shí)現(xiàn)條件。關(guān)于新《勞動(dòng)合同法》，有一個(gè)動(dòng)輒被拿出的指責(zé)是：新法實(shí)施會(huì)引發(fā)外來投資轉(zhuǎn)移到越南、印度等國。可據(jù)在越南工作多年的國際勞工組織人員介紹，越南的勞動(dòng)法比中國的勞動(dòng)法嚴(yán)格得多。印度的法律更是規(guī)定外商投資企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者的工資要按照投資所在國的工資水平支付，美國人要到印度投資，要付印度工人相當(dāng)于美國國內(nèi)的工資。    

    誠然，任何聲音都有表達(dá)的權(quán)利�；�于自身利益，企業(yè)以及一些專家唱衰《勞動(dòng)合同法》是很正常的。我們也很高興地看到，同樣有很多專家在旗幟鮮明地支持《勞動(dòng)合同法》。關(guān)鍵的問題在于：政府部門會(huì)如何看待唱衰《勞動(dòng)合同法》的所謂“時(shí)尚”？換句話說，公眾最為看重的是政府的態(tài)度，是政府如何在幾欲成為“主流”的唱衰聲音面前保持理性而不被蠱惑，始終能夠兼聽到被唱衰話語所淹沒的“沉默的大多數(shù)”的渴盼之音。正是在這個(gè)意義上說，唱衰《勞動(dòng)合同法》是對(duì)政府善治智慧的一種考驗(yàn)。    

    《勞動(dòng)合同法》已經(jīng)正式實(shí)施兩月有余，目前具體實(shí)施情況如何我們不得而知。但從“七成企業(yè)希望修改《勞動(dòng)合同法》”，我們不難看出，新法的實(shí)施必然遭遇很大的阻力。有專家透露，現(xiàn)在有些部門正在了解《勞動(dòng)合同法》貫徹實(shí)施的情況，原因不是因?yàn)樨瀼氐煤茫�也不是因�(yàn)榉e極去調(diào)研，而是“因?yàn)橛幸恍┧�謂的專家，有一些有影響力、有話語權(quán)的企業(yè)在跟決策機(jī)構(gòu)反映這個(gè)問題”，這不禁讓我們對(duì)《勞動(dòng)合同法》的貫徹實(shí)施感到憂慮�！秳趧�(dòng)合同法》既然已經(jīng)頒布實(shí)施，那么就必須獲得應(yīng)有的法律尊嚴(yán)，一些所謂專家的質(zhì)疑不應(yīng)該影響新法的貫徹實(shí)施，否則《勞動(dòng)合同法》難免會(huì)淪為一紙空文。（舒圣祥）