近日美國(guó)與中國(guó)貿(mào)易摩擦不斷，美國(guó)動(dòng)輒威脅加征關(guān)稅，當(dāng)前中國(guó)外貿(mào)形勢(shì)嚴(yán)峻，出口型企業(yè)在這樣的環(huán)境下了解東南亞各國(guó)的相關(guān)環(huán)境是有必要的背景解讀：

2005年左右中國(guó)沿海出現(xiàn)招工難，勞動(dòng)力成本上升，加之中國(guó)兌現(xiàn)入世承諾內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一國(guó)內(nèi)稅率，取消外資企業(yè)國(guó)內(nèi)稅收優(yōu)惠，中國(guó)沿海的部分勞動(dòng)密集性企業(yè)陸續(xù)在東南亞各國(guó)設(shè)廠。

2014年前后又有一波勞動(dòng)密力集性企業(yè)向東南亞轉(zhuǎn)移，這一波轉(zhuǎn)移的因素很多，除了中國(guó)用工、環(huán)保因素外，還有一個(gè)重要因素，與歐洲與美國(guó)的普惠制關(guān)稅優(yōu)惠政策有關(guān)。

既然中國(guó)出口性勞動(dòng)力密集工廠朝東南亞轉(zhuǎn)移是由于用工、稅收等原因，接下來(lái)分別從稅收、用工及不利因素進(jìn)行簡(jiǎn)單簡(jiǎn)述。

一、普惠制

普惠制是一種關(guān)稅制度，是西方發(fā)達(dá)各國(guó)對(duì)發(fā)展中各國(guó)或地區(qū)出口至西方各國(guó)的制成品和半制成品給予優(yōu)惠的關(guān)稅制度。

歐盟各國(guó)對(duì)于進(jìn)口貨物，征收13%的稅務(wù)，但對(duì)于獲得普惠制優(yōu)惠待遇的各國(guó)，進(jìn)口貨物則不收取稅務(wù)。美國(guó)對(duì)于進(jìn)口貨物征收8%的稅務(wù)，對(duì)于獲得普惠制優(yōu)惠政策的各國(guó)也給予免稅。

享有普惠制的各國(guó)與不享有普惠制的各國(guó)的貨物出口到歐美，其產(chǎn)品在歐美市場(chǎng)上的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力是不同的。

自2014年1月1日起，中國(guó)、泰國(guó)、印度和馬來(lái)西亞等國(guó)歐盟普惠關(guān)稅優(yōu)惠被取消，相對(duì)應(yīng)的越南，柬埔寨，緬甸，孟加拉繼續(xù)享有歐盟普惠關(guān)稅優(yōu)惠。中國(guó)與東南亞四國(guó)的稅收劣勢(shì)顯現(xiàn)出來(lái)，部分企業(yè)會(huì)轉(zhuǎn)移至東南亞。

越南，柬埔寨，緬甸，孟加拉四國(guó)都靠海，有港口，貨物可以海運(yùn)到歐美，加上臨近中國(guó)，有地緣優(yōu)勢(shì)，制造業(yè)轉(zhuǎn)移，尤其是普惠關(guān)稅政策中惠及較多的紡織品和半成品等行業(yè)，自然對(duì)東南亞四國(guó)青睞有加也是題中之意。

二、勞動(dòng)力狀況

1.有企業(yè)反映在中國(guó)就算有訂單也招不到人，這說(shuō)明勞動(dòng)力是企業(yè)考慮的一個(gè)重要因素。分享一組數(shù)據(jù)：

東南亞四國(guó)目前的人口總數(shù)

越南9470萬(wàn)、柬埔寨1625萬(wàn)、緬甸5385萬(wàn) 、孟加拉1.65億。

總?cè)藬?shù)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，龐大的人口基數(shù)里，適齡勞動(dòng)力人口占比很高。根據(jù)我們?cè)谠侥瞎�廠審核里了解到數(shù)據(jù)，20-35歲之間的工人，包含女工人，是工廠工人的主力。

當(dāng)?shù)胤�律里，�?duì)法定用工年齡的要求如下：

越南15歲、緬甸14歲、柬埔寨15歲、孟加拉國(guó)14歲。

2. 除了勞動(dòng)力充足因素，用工成本的高低也是考慮的因素之一。下面我們一起看看從當(dāng)?shù)毓べY和加班費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)兩方面的相關(guān)要求。

1）當(dāng)?shù)毓べY標(biāo)準(zhǔn)。越南，緬甸，柬埔寨，孟加拉四國(guó)當(dāng)?shù)毓べY大起底的當(dāng)?shù)毓べY標(biāo)準(zhǔn)：

柬埔寨約170美元/月，折算人民幣約1105元；緬甸4800緬元/天，折算人民幣約22.6元/天；孟加拉成衣行業(yè)工資5300塔卡（約64美元）/月；越南一類地區(qū)約175美元/月，折算人民幣1138元 。

2）正常工作時(shí)間、加班時(shí)間及加班費(fèi)的支付規(guī)定 。

越南：

正常上班時(shí)間正常的作業(yè)時(shí)間每天不得超過8小時(shí)，及每周不得超過48小時(shí)。加班時(shí)間雇主及勞工得協(xié)商加班，每天加班時(shí)數(shù)不得超過4個(gè)小時(shí)及每年不得超過200小時(shí)，而對(duì)政府與越南勞工總工會(huì)、雇主代表共同協(xié)商后的若干特別案例，則其每年加班總時(shí)數(shù)不得超過300小時(shí)。加班費(fèi)計(jì)算勞工加班得依其薪資單價(jià)或工作件數(shù)工資給付加班費(fèi)，計(jì)算如下：

a) 平常工作日，至少150%。 

b) 周日，至少200%。

c) 國(guó)定假日或帶薪假日，至少300%。夜間加班，將應(yīng)再給付其日間正常操作的工時(shí)薪資單價(jià)或工作件數(shù)工資的30%加班費(fèi)。柬埔寨

正常上班時(shí)間制衣業(yè)正常工作時(shí)間為每天 8小時(shí)或每星期 48小時(shí)；雇主可調(diào)整或安排員工的工作時(shí)間，員工能在星期六下午也可以像在星期天一樣休息,但是即使是為了騰出星期六的時(shí)間，雇主也不得把每天的工作時(shí)間延長(zhǎng)至超過 9小時(shí)；夜班指22:00 點(diǎn)至凌晨05:00 點(diǎn)的時(shí)間段的工作(對(duì)于正常工作時(shí)間（非加班時(shí)間）內(nèi)的夜班，工資為白班工資的 130％)。加班時(shí)間

制衣業(yè)很長(zhǎng)的加班時(shí)間每天不得超過兩小時(shí)。

加班費(fèi)計(jì)算制衣業(yè)星期一至星期六的加班（非夜班）加班費(fèi)率150%;星期一至星期六的加班（夜班，22.00至 05.00) 加班費(fèi)率 200%;星期天加班費(fèi)率200%;公共假期加班費(fèi)率 200%。緬甸正常上班時(shí)間工廠的成年工人每天工作不得超過8小時(shí)或每周工作44小時(shí)。商店/企業(yè)的成年工人每天工作不得超過8小時(shí)或每周工作48小時(shí)。工廠中的成年男性工人，因從事技術(shù)性工作，每天必須連續(xù)工作，一周工作48小時(shí)。 加班時(shí)間在商店和企業(yè)的工人在一周內(nèi)工作加班不得超過12小時(shí)。

加班費(fèi)計(jì)算

每天工作超過8小時(shí)或每周工作44小時(shí)的工人，其加班時(shí)。

間必須予以支付兩倍于普通工資（不包括津貼）。成年男性工人在工廠從事連續(xù)工作在一周工作超過48個(gè)小時(shí)的，其加班獲得兩倍的普通工資。孟加拉正常上班時(shí)間每周48小時(shí)，每天8小時(shí)，每周正常工作6天。加班時(shí)間超出規(guī)定時(shí)間視為加班（具體數(shù)據(jù)核實(shí)中）。

加班費(fèi)為基本工資的2倍。與國(guó)內(nèi)5天8小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度略有差異，東南亞四國(guó)的正班工時(shí)大多為6天8小時(shí)，每周48小時(shí)。超出部分需額外支付加班費(fèi)。