SA8000:企業(yè)不得不面對的新規(guī)則
編輯:中國驗廠網(wǎng) 來源:本站原創(chuàng) 日期: 2006-12-20 10:53:19
據(jù)一家大型跨國集團商務(wù)標準部(專門負責供應(yīng)商的社會責任審查)的人士介紹,全球企業(yè)社會責任運動影響最大的是紡織業(yè)、服裝業(yè)、玩具業(yè)和鞋業(yè)等勞動密集型消費品行業(yè)。一些跨國公司如耐克、阿迪達斯、沃爾瑪、麥當勞為了避免品牌形象受到影響,紛紛加入
深圳當代社會觀察研究所執(zhí)行董事劉開明介紹說,西方企業(yè)社會責任運動在20世紀90年代中期開始影響到進入歐美公司供應(yīng)鏈的中國企業(yè),到2000年以后,幾乎所有的歐美企業(yè)都對其全球供應(yīng)商和承包商實施社會責任評估和審核,只有通過審核與評估,才能建立合作伙伴關(guān)系。企業(yè)社會責任已經(jīng)越來越多地出現(xiàn)在許多跨國公司訂單的附加條件中。有專家認為,SA8000可能成為我國產(chǎn)品出口新的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,國內(nèi)企業(yè)和政府相關(guān)部門應(yīng)早作準備,以免在壁壘完全形成時處于被動的地位。
據(jù)介紹,我國出口到歐美國家的服裝、玩具、鞋類、家具、運動器材及日用五金等產(chǎn)品,都已遇到SA8000的約束。去年9月,廣東中山市一家500人左右的鞋廠因沒有達到當?shù)胤梢?guī)定的最低工資標準,曾被客戶停單2個月。去年7月,因發(fā)生女工中毒事件,廣東一家臺資鞋廠曾一度陷入全部撤單的困境。地處內(nèi)地的出口企業(yè),同樣受到了企業(yè)社會責任標準的影響。重慶一家化工公司為了向一家全球最大精細化工企業(yè)出口化工中間體產(chǎn)品,先后接受了該公司兩次嚴格的社會責任檢查。更多的企業(yè)則是因為達不到SA8000要求,而痛失產(chǎn)品出口定單。據(jù)估計,從1995年以來,中國沿海地區(qū)至少已有8000多家工廠接受過跨國公司的社會責任審核,有的企業(yè)因為表現(xiàn)良好獲得了更多的定單,部分工廠則因為沒有改善誠意而被取消了供應(yīng)商資格。
記者在調(diào)查中了解到,通過SA8000認證確實會給國內(nèi)相當多的企業(yè)帶來較大的沖擊,受實力的限制,按照SA8000標準所增加的成本將導(dǎo)致一些企業(yè)破產(chǎn)或關(guān)閉,實際上是將這些企業(yè)擋在了向發(fā)達國家出口產(chǎn)品的大門之外。深圳市沙井鎮(zhèn)一家有3000多名員工的港資企業(yè),對照SA8000要求算賬后,發(fā)現(xiàn)每月將增加300萬元的支出(主要是加班工資和安全設(shè)施的支出),企業(yè)根本無法承受。特別是嚴格執(zhí)行法律規(guī)定的工作時間將使大部分企業(yè)陷入困境。社會責任標準遵循的首位法律依據(jù)是所在國法律。我國勞動法規(guī)定,勞動者每天工作不超過8小時,每周工作時間不超過40小時,每月加班不超過36小時,對一些勞動力密集的行業(yè)而言,這是有些困難的。深圳市第五次人口普查的數(shù)據(jù)顯示,在50多萬個抽樣調(diào)查樣本中,每周工作7天的人高達45%,每周工作6天的達31%,而每周工作5天的只有21%。事實上,我國企業(yè)的5天工作制比西方大多數(shù)國家的要求都嚴格,而且西方多數(shù)公司允許每月加班60小時。
廣東省社會科學院副研究員趙瓊認為,SA8000是繼ISO9000、ISO14000之后出現(xiàn)的又一個重要的國際性標準。雖然目前它只涉及人身權(quán)益以及與健康、安全、機會平等等核心要素有關(guān)的初始審核,但隨著對其不斷修訂和完善,該標準最終可能發(fā)展成為一個覆蓋道德、社會和環(huán)境等范圍很廣的標準,并有可能會轉(zhuǎn)化為像ISO標準一樣的真正國際性的標準。
據(jù)悉,德國進口商協(xié)會已制定了《社會行為準則》,規(guī)定德國進口商應(yīng)經(jīng)過SA8000協(xié)會授權(quán),對其供應(yīng)商(出口商)的社會行為進行審查。該準則有可能被法國和荷蘭的進口商協(xié)會所采用。由于三國均是歐盟的主要紡織品服裝進口市場,進口份額約占整個歐盟的50%以上,這項要求將會給我國出口企業(yè)帶來巨大壓力。美國、法國、意大利等傳統(tǒng)采購中國輕工業(yè)產(chǎn)品的貿(mào)易組織,也正在討論一項協(xié)議,要求將中國紡織服裝、玩具、鞋類生產(chǎn)企業(yè)通過SA8000認證,作為選擇供應(yīng)商的依據(jù)。
然而SA8000的沖擊并沒有引起國內(nèi)絕大多數(shù)企業(yè)和政府相關(guān)部門的重視。根據(jù)深圳當代社會觀察研究所在沿海地區(qū)的調(diào)查,200名受訪官員中知道“公司社會責任”、跨國公司“生產(chǎn)守則”或SA8000這些名詞含義或其中任何一個名詞含義的僅有6人。
【背景鏈接】什么是SA8000
20世紀末期,歐洲、美國和澳大利亞先后出現(xiàn)了一些關(guān)于“企業(yè)社會責任”的多邊組織,并逐步形成了一些評價體系和認證制度。SA8000(SocialAccountability8000的英文簡稱)是其中最有名的標準之一。
企業(yè)社會責任是指企業(yè)在賺取利潤的同時,主動承擔對環(huán)境、社會和利益相關(guān)者的責任。上世紀90年代初,美國服裝制造商Levi-Strauss在類似監(jiān)獄一般的工作條件下使用年輕女工的事實被曝光。為了挽救其公眾形象,該公司草擬了第一份公司社會責任守則(也稱生產(chǎn)守則)。隨后,耐克、沃爾瑪、迪斯尼等大型跨國公司紛紛制定了自己的生產(chǎn)守則。歐洲、美國和澳大利亞也先后出現(xiàn)了一些關(guān)于“企業(yè)社會責任”的多邊組織,特別是西方發(fā)達國家的一些非政府組織的參與,逐漸形成了企業(yè)社會責任運動,并隨著經(jīng)濟全球化而逐漸波及全球,尤其是處于全球生產(chǎn)鏈環(huán)節(jié)上的發(fā)展中國家。
1997年,總部設(shè)在美國的社會責任國際發(fā)起并聯(lián)合歐美部分跨國公司和其他一些國際組織,制定了SA8000社會責任認證標準。它涉及童工、強迫勞動、健康與安全、歧視、懲戒性措施、工作時間、工資報酬、管理體系等內(nèi)容。SA8000是全球第一個社會責任認證標準。截至今年8月,全世界共有36個國家的259家企業(yè)組織獲得了SA8000認證證書。
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