不必為《勞動合同法》杞人憂天
編輯:中國驗廠網(wǎng) 來源:中國驗廠網(wǎng) 日期: 2008-01-17 10:10:27
不必為《勞動合同法》杞人憂天
企業(yè)里無固定期限勞動合同的員工,十年后才會大規(guī)模出現(xiàn);而無固定期限勞動合同產(chǎn)生的不良后果,也會隨之推遲十年,甚至更長的時間。20年里可以發(fā)生很多變化,不管是中國的經(jīng)濟形勢,還是相關(guān)的法律規(guī)定,這中間誰又能知道要發(fā)生什么事兒、出臺什么制度呢?
將于2008年1月1日生效的《勞動合同法》中的“無固定期限勞動合同”等問題引發(fā)了社會的普遍關(guān)注。近日,著名經(jīng)濟學家張五常撰寫博客反對新勞動法,認為新勞動法“維護懶人”、“把經(jīng)濟搞垮”,此觀點引發(fā)了網(wǎng)友的熱論。
在社會輿論幾乎一致批評企業(yè)規(guī)避新勞動法的種種行為時,經(jīng)濟學家張五常保持了一個經(jīng)濟學者的獨立思考,這值得我們尊重。不過,新勞動法“把經(jīng)濟搞垮”是杞人憂天。
新勞動法出臺之前,決策者肯定會聽取各領(lǐng)域?qū)<、學者的意見。難道這些智囊們就沒有張五常同樣的擔憂?恐怕不會。但為何這樣一部可能“維護懶人”的法律仍被通過呢?這是決策者和專家們對世界不同的表述所致。
一般來說,關(guān)于世界的表述有兩種類型,一種是實證表述,屬描述性的,它們作出關(guān)于世界是什么的表述;另一種是規(guī)范表述,屬命令性的,它們作出關(guān)于世界應該是什么的表述。比如,“最低工資法引起了失業(yè)”是實證表述,通過最低工資和失業(yè)數(shù)據(jù)之間關(guān)系的研究,發(fā)現(xiàn)這是客觀存在的事實;而“政府應該提高最低工資”則是規(guī)范表述,通過最低工資對于社會穩(wěn)定、分配公平的價值作用,發(fā)現(xiàn)這是一個社會健康發(fā)展的要求。
同樣,盡管新勞動法可能“維護懶人”,導致失業(yè)率上升,甚至有可能“把經(jīng)濟搞垮”,但在政府看來,必須從維護勞動者權(quán)益的角度出發(fā),特別是在中國,長期以來,資本強勢,工會疲軟,勞工權(quán)益屢遭嚴重侵犯,因此,必須用哪怕是對企業(yè)過分一點的法律來維護勞工權(quán)益。這是政府的責任,而不能用經(jīng)濟學的眼光審視。
張五常說,“有朝一日,經(jīng)濟緩慢下來,老板要炒員工,在新勞動法的保護下,工會林立會出現(xiàn)。到那時,北京不容易壓制工會的成立與罷工,因為員工可以說是依新勞動法行動。”依國情看,這樣的擔憂可能出現(xiàn)嗎?
而且,即便新勞動法有副作用,政府也能夠在新勞動法“把經(jīng)濟搞垮”之前,規(guī)避新勞動法的負面影響。比如,針對企業(yè)大規(guī)模的裁員活動,全國人大常委會法工委就出面解釋,無固定期限勞動合同并不是鐵飯碗,不是終身制,只要符合法定條件就可以解除,企業(yè)不必擔心用人自主權(quán)受到侵犯。
新勞動法還沒有正式實施,面對企業(yè)的逼宮,全國人大常委會法工委就如此解釋,假如無固定期限勞動合同真的可能導致“把經(jīng)濟搞垮”的嚴重后果,這一條款會不會遭廢改也難說。
新勞動法明年起實施。由于企業(yè)規(guī)避新法,無固定期限勞動合同的十年期限也多會重新計算。換句話說,企業(yè)里無固定期限勞動合同的員工,十年后才會大規(guī)模出現(xiàn);而無固定期限勞動合同產(chǎn)生的不良后果,也會隨之推遲十年,甚至更長的時間。20年里可以發(fā)生很多變化,不管是中國的經(jīng)濟形勢,還是相關(guān)的法律規(guī)定,這中間誰又能知道要發(fā)生什么事兒、出臺什么制度呢?
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