何謂ISO14000環(huán)境管理體系(三)
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十二、目前國(guó)外實(shí)施ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的情況怎樣?
據(jù)報(bào)導(dǎo),ISO14001、ISO14010-14014可能被列入現(xiàn)有的美國(guó)環(huán)境法規(guī)條文中,由此美國(guó)一些大的跨國(guó)公司已迅速制定ISO14000認(rèn)證計(jì)劃;澳大利亞、瑞士和土耳其已經(jīng)采用ISO14000標(biāo)準(zhǔn),日本通產(chǎn)省也已要求日本本土的公司于1996年底前做好實(shí)施ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)備工作,據(jù)報(bào)道日本目前已有200個(gè)企業(yè)通過(guò)認(rèn)證。歐盟可能會(huì)制定一個(gè)中間性文件,以解釋ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)與歐盟的EMAS間的聯(lián)系,它還可能將ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)為歐盟標(biāo)準(zhǔn)。加拿大每一個(gè)城市都成立了推行ISO14000辦公室,目前加拿大已有56家大公司通過(guò)了ISO14000認(rèn)證。在亞洲,ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)是解決亞洲環(huán)境執(zhí)法問(wèn)題的良藥。目前許多國(guó)家在制定有效的環(huán)保法律方面或是在執(zhí)行法律方面存在令人頭痛的問(wèn)題,ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)要求組織內(nèi)部建立環(huán)境管理體系,而且要求組織必須符合所在國(guó)的環(huán)境法律、法規(guī),這就為組織提供了一種符合方法。菲律賓委托歐盟的一些咨詢公司開展培訓(xùn),僅1995年――1996年已舉辦了二十余期ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的審核員培訓(xùn)。英國(guó)環(huán)境審核師注冊(cè)協(xié)會(huì)已受理了大批經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的技術(shù)人員的申請(qǐng),目前已有數(shù)百人獲得審核師與助理審核師的資格證書,這部分人員將活躍于世界各國(guó),積極從事ISO14000系列的工作。 環(huán)境管理體系認(rèn)證數(shù)量:現(xiàn)狀與未來(lái)預(yù)測(cè)
十三、ISO14001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)在區(qū)域內(nèi)實(shí)施的目的有哪些?
ISO14001標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的目的是幫助組織實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的統(tǒng)一,支持環(huán)境保護(hù)和污染預(yù)防,這是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織起草和實(shí)施這一系列標(biāo)準(zhǔn)的根本出發(fā)點(diǎn),也應(yīng)成為區(qū)域?qū)嵤?biāo)準(zhǔn)、建立體系的最終目標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)不僅是為了強(qiáng)調(diào)區(qū)域應(yīng)該達(dá)到什么要求,更主要是為區(qū)域建立一個(gè)不斷持續(xù)改進(jìn)的管理體系。標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施同時(shí)有助于消除國(guó)際貿(mào)易中各國(guó)就環(huán)境問(wèn)題而設(shè)置的非關(guān)稅壁壘,這種貿(mào)易障礙已在近幾年成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,并且正在成為最大的非關(guān)稅壁壘,阻礙著發(fā)展中國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)品的輸出。這一國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),將改變這一領(lǐng)域的各自為政的局面,形成以各國(guó)法律、法規(guī)為基礎(chǔ)的環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn),為發(fā)展中國(guó)家在體系的建立與認(rèn)證方面提供了較大空間,同時(shí)也為發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)環(huán)境行為提出了較高的目標(biāo),創(chuàng)造了跟上國(guó)際環(huán)境管理發(fā)展形勢(shì)的契機(jī)。
十四、ISO14001的主要內(nèi)容是什么?
ISO14001中文名稱是環(huán)境管理體系——規(guī)范及使用指南,于1996年9月正式頒布。
ISO14001是組織規(guī)劃、實(shí)施、檢查、評(píng)審環(huán)境管理運(yùn)作系統(tǒng)的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)(見圖),該系統(tǒng)包含五大部分,17個(gè)要素。五大部分內(nèi)容概括如下:
五大部分是指:
、侪h(huán)境方針
②規(guī)劃
、蹖(shí)施與運(yùn)行
④檢查與糾正措施
、莨芾碓u(píng)審
這五個(gè)基本部分包含了環(huán)境管理體系的建立過(guò)程和建立后有計(jì)劃地評(píng)審及持續(xù)改進(jìn)的循環(huán),以保證組織內(nèi)部環(huán)境管理體系的不斷完善和提高。
17個(gè)要素是指:
1、環(huán)境方針
2、環(huán)境因素
3、法律與其他要求
4、目標(biāo)和指標(biāo)
5、環(huán)境管理方案
6、機(jī)構(gòu)和職責(zé)
7、培訓(xùn)、意識(shí)與能力
8、信息交流
9、環(huán)境管理體系文件
10、文件管理
11、運(yùn)行控制
12、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)
13、監(jiān)測(cè)
14、不符合、糾正與預(yù)防措施
15、記錄
16、環(huán)境管理體系審核
17、管理評(píng)審
十五、什么是環(huán)境管理體系EMS?
根據(jù)ISO14001的3.5定義:環(huán)境管理體系是一個(gè)組織內(nèi)全面管理體系的組成部分,它包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃活動(dòng)、機(jī)構(gòu)職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源。還包括組織的環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)等管理方面的內(nèi)容。
可以這樣描述環(huán)境管理體系:這是一個(gè)組織有計(jì)劃,而且協(xié)調(diào)動(dòng)作的管理活動(dòng),其中有規(guī)范的動(dòng)作程序,文件化的控制機(jī)制。它通過(guò)有明確職責(zé)、義務(wù)的組織結(jié)構(gòu)來(lái)貫徹落實(shí),目的在于防止對(duì)環(huán)境的不利影響。
環(huán)境管理體系是一項(xiàng)內(nèi)部管理工具,旨在幫助組織實(shí)現(xiàn)自身設(shè)定的環(huán)境表現(xiàn)水平,并不斷地改進(jìn)環(huán)境行為,不斷達(dá)到更新更佳的高度。
十六、一個(gè)組織實(shí)施環(huán)境管理體系會(huì)達(dá)到什么效果?
當(dāng)組織建立了環(huán)境管理體系之后,通過(guò)管理活動(dòng)程序、建立規(guī)范化文件和記錄等措施可以協(xié)調(diào)不同的職能部門之間的關(guān)系,并可以達(dá)到下列目的:
、俳⒁粋(gè)良好的環(huán)境方針和環(huán)境管理基礎(chǔ);
②有利于找出并控制重大的環(huán)境因素和影響;
、塾欣谧R(shí)別有關(guān)的環(huán)境法規(guī)要求與現(xiàn)行狀況的差距;
、軠p少由于污染事故或違反法律法規(guī)所造成的環(huán)境影響;
、萁⒔M織內(nèi)污染防止優(yōu)先序列,并為實(shí)現(xiàn)污染預(yù)防目標(biāo)而努力;
、蘅梢蕴岣弑O(jiān)測(cè)環(huán)境的能力和評(píng)價(jià)該體系的效率,包括促進(jìn)體系的改進(jìn)和調(diào)整,以適應(yīng)新的和不斷變化的情況的要求;
⑦由于改善環(huán)境從而帶來(lái)許多重要的商業(yè)、環(huán)境機(jī)會(huì)。
總之,環(huán)境管理體系將有助于組織系統(tǒng)化地處理環(huán)境問(wèn)題,并將環(huán)境保護(hù)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái),使之成為企業(yè)日常運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)策略的一個(gè)部分。
十七、體系建立的步驟有哪些?
1、領(lǐng)導(dǎo)決策與準(zhǔn)備
2、初始環(huán)境評(píng)審
3、體系策劃與設(shè)計(jì)
4、環(huán)境管理體系文件編制
5、體系運(yùn)行
6、內(nèi)部審核及管理評(píng)審
十八、ISO14001標(biāo)準(zhǔn)在ISO14000標(biāo)準(zhǔn)中處于什么位置?
ISO14001是ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的龍頭標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的核心是規(guī)定了環(huán)境管理體系的要素(共五個(gè)部分,17個(gè)要素),也就是說(shuō)對(duì)環(huán)境管理體系提出規(guī)范性要求,一切組織的環(huán)境管理體系必須遵照本標(biāo)準(zhǔn)的要素、規(guī)定和模式。從另一角度來(lái)看,在對(duì)組織進(jìn)行環(huán)境管理體系認(rèn)證時(shí)應(yīng)以ISO14001為尺度衡量其符合性。
ISO14001的五個(gè)部分與ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的其它標(biāo)準(zhǔn)均有聯(lián)系。
如:規(guī)劃部分——必須以生命周期評(píng)估為基本方法開展對(duì)組織的分析,還應(yīng)以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)志為目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃。因此規(guī)劃部分與ISO14040-60-20等標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)。
又如:監(jiān)測(cè)及糾正措施部分也與ISO14000的其它標(biāo)準(zhǔn)有關(guān),特別是審核、行為評(píng)價(jià)均不能脫離監(jiān)測(cè)手段和內(nèi)部糾正措施。
再如:管理評(píng)審與環(huán)境審核密不可分,可以說(shuō)ISO14000的核心是ISO14001,由建立體系而派生出一系列相關(guān)判定、審核、方法及定義、標(biāo)準(zhǔn)。因此ISO14001是處于ISO14000核心位置的龍頭標(biāo)準(zhǔn)。
十九、ISO14001的主要特點(diǎn)是什么?
ISO14001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)主要具有以下特點(diǎn):
、?gòu)?qiáng)調(diào)法律法規(guī)的符合性:ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施這一標(biāo)準(zhǔn)的組織的最高管理者必須承諾符合有關(guān)環(huán)境法律法規(guī)和其它要求;
、趶(qiáng)調(diào)污染預(yù)防:污染預(yù)防是ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的基本指導(dǎo)思想,即應(yīng)首先從源頭考慮如何預(yù)防和減少污染的產(chǎn)生,而不是末端治理;
、蹚(qiáng)調(diào)持續(xù)改進(jìn):ISO14001沒有規(guī)定絕對(duì)的行為標(biāo)準(zhǔn),在符合法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,企業(yè)要自己和自己比,進(jìn)行持續(xù)改進(jìn),即今天做的要比昨天做的好;
、軓(qiáng)調(diào)系統(tǒng)化、程序化的管理和必要的文件支持;
、葑栽感裕篒SO14001標(biāo)準(zhǔn)不是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)可根據(jù)自身需要自主選擇是否實(shí)施;
⑥可認(rèn)證性:ISO14001標(biāo)準(zhǔn)可作為第三方審核認(rèn)證的依據(jù),因此企業(yè)通過(guò)建立和實(shí)施ISO14001標(biāo)準(zhǔn)可獲得第三方審核認(rèn)證證書;
⑦廣泛適用性:ISO14001標(biāo)準(zhǔn)不僅適用于企業(yè),同時(shí)也可適用于事業(yè)單位、商行、政府機(jī)構(gòu)、民間機(jī)構(gòu)等任何類型的組織。
二十、ISO14001術(shù)語(yǔ)與定義
1、環(huán)境——環(huán)境因素——環(huán)境影響
環(huán)境:組織運(yùn)行的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人,以及它們之間的相互關(guān)系。
注:在這一意義上,外部存在從組織內(nèi)部延伸到全球系統(tǒng)。
定義中所強(qiáng)調(diào)的運(yùn)行即指一個(gè)組織的具體活動(dòng)或操作,從這意義上講環(huán)境可以理解為一個(gè)組織的活動(dòng)或操作的外部存在。
外部存在是多種介質(zhì)的組織,如水、空氣、土地等。
外部存在還包括受體,即當(dāng)介質(zhì)改變時(shí)會(huì)受到影響的群體,如動(dòng)物、植物、人。受體往往是被保護(hù)的對(duì)象,動(dòng)物、植物自我保護(hù)能力有限,需人類的特別保護(hù)才能得以生存。
自然資源是環(huán)境的特殊組成部分,是人類生存、發(fā)展不可缺少的,如石油、煤、各類礦物、水、海洋等等。
環(huán)境并不是以上四個(gè)方面的零散集合,而是一個(gè)有機(jī)整體,包括以上所有物質(zhì)與形態(tài)的組合,即相互關(guān)系。它們共存于環(huán)境中,相互依賴、相互制約,并保持著一定的動(dòng)態(tài)平衡。
環(huán)境影響:全部或部分由組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)給環(huán)境造成的任何有益或有害的變化。
環(huán)境影響強(qiáng)調(diào)一種“變化”:如上述環(huán)境的組成要素或相互關(guān)系發(fā)生了改變,即具有了環(huán)境影響。如河流水質(zhì)的改變、空氣成分變化等都是改變后現(xiàn)象,是結(jié)果。這些變化可能是有害的,也可能是有益的。我們更關(guān)心的是有害的變化,是負(fù)面的環(huán)境影響。這些負(fù)面影響可能威脅到保護(hù)對(duì)象的生存與發(fā)展,其中造成較大的損失和嚴(yán)重后果的是重大的環(huán)境影響。
環(huán)境影響的根源在于“組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)”:活動(dòng)可包括組織的生產(chǎn)、管理、后勤、經(jīng)營(yíng)等多種類型,是人類有目的、有組織的進(jìn)行。產(chǎn)品或服務(wù)是組織生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)出,如汽車和汽車的維護(hù)與保養(yǎng)。
環(huán)境因素:一個(gè)組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。
(注:重要環(huán)境因素是指有或可能具有重大環(huán)境影響的環(huán)境因素)。
環(huán)境因素是組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中具有某種特性,這種特性能與環(huán)境發(fā)生作用,其結(jié)果就是造成了環(huán)境的變化即影響。
如汽車行駛中尾氣的排放,造成了城市空氣污染,那么汽車的使用是活動(dòng),尾氣的排放是環(huán)境因素,空氣污染,進(jìn)一步影響人體的健康是環(huán)境影響。
可以簡(jiǎn)單地認(rèn)為,環(huán)境因素是導(dǎo)致環(huán)境影響的原因,環(huán)境影響則是環(huán)境因素作用于環(huán)境的結(jié)果,因素與影響互為因果。
環(huán)境因素的重要性與其可能造成的環(huán)境影響的嚴(yán)重程度是一致的,就組織內(nèi)部而言,環(huán)境影響的嚴(yán)重程度是相對(duì)的,而非絕對(duì)。
2、組織——相關(guān)方
組織:具有自身職能和行政管理的公司、集團(tuán)公司、商行、企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)或事業(yè)單位,或是上述單位的部分或結(jié)合體,無(wú)論其是否法人團(tuán)體、公營(yíng)或私營(yíng)。
注:對(duì)于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位的組織,一個(gè)運(yùn)行單位視為一個(gè)組織。
組織的形式可能是:公司、集團(tuán)公司、商行、企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位,也可能是這些單位的部分或結(jié)合體。組織的形式可能是多種多樣的,但必須有其自身的行政管理能力,能夠管理、控制、改變這些活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù),使其完成規(guī)定的職能。
對(duì)于結(jié)構(gòu)形式較為復(fù)雜的組織,可以按其運(yùn)行單位分為多個(gè)組織,每個(gè)運(yùn)行單位應(yīng)具有獨(dú)立的職能和行政管理權(quán)限。如總公司與分公司、總廠與分廠、大學(xué)與分校等。
相關(guān)方:關(guān)注組織的環(huán)境或受其環(huán)境績(jī)效影響的個(gè)人或團(tuán)體。
相關(guān)方可以是團(tuán)體,也可以是個(gè)人。他們可分為兩類即:
受到組織環(huán)境績(jī)效影響的相關(guān)方。如與該組織相鄰的組織或個(gè)人、鄰廠、周圍的居民、下風(fēng)向的企業(yè)等;與組織的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)相關(guān)的如股東、供應(yīng)方、客戶、員工等。這類相關(guān)方往往會(huì)提出各種要求或建議來(lái)改善組織的環(huán)境績(jī)效。這些要求或建議應(yīng)納入組織的環(huán)境管理體系應(yīng)予以特別重視。
關(guān)注組織環(huán)境績(jī)效的相關(guān)方。這類可能包括:銀行、政府部門(如規(guī)劃部門、環(huán)境部門等)、環(huán)境保護(hù)組織等。
3、環(huán)境績(jī)效——持續(xù)改進(jìn)——污染預(yù)防
環(huán)境績(jī)效:一個(gè)組織基于其環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo),控制其環(huán)境因素所取得的可測(cè)量的環(huán)境管理體系成效。
績(jī)效即為成績(jī)和效果。該定義強(qiáng)調(diào)行為的結(jié)果,而非行為本身。
這一結(jié)果,是根據(jù)環(huán)境方針和目標(biāo)、指標(biāo)的要求,控制環(huán)境因素得到的。因此環(huán)境的績(jī)效可通過(guò)對(duì)環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)的完成程度來(lái)描述,并體現(xiàn)在具體某一或某類環(huán)境因素的控制上。
同時(shí)這一結(jié)果也應(yīng)是可測(cè)量的,可用數(shù)據(jù)的方式表達(dá)。它是可以比較的,但這種比較只能停留于組織自身與現(xiàn)狀的比較。
持續(xù)改進(jìn):強(qiáng)化環(huán)境管理體系的過(guò)程,目的是根據(jù)組織的環(huán)境方針,改進(jìn)整體環(huán)境績(jī)效。
注:該過(guò)程不必同時(shí)發(fā)生于活動(dòng)的所有方面。
持續(xù)改進(jìn)可以從兩方面去考慮:即環(huán)境管理體系自身不斷完善的過(guò)程和環(huán)境問(wèn)題不斷減少的過(guò)程。這兩個(gè)過(guò)程是相輔相成的。其具體體現(xiàn)在體系不合理現(xiàn)象減少,制定更高的目標(biāo)、指標(biāo),加以規(guī)劃并實(shí)現(xiàn)。
但需要注意的是改進(jìn)的過(guò)程“不必發(fā)生在活動(dòng)的所有方面”。這主要是因?yàn),?duì)于任何一種環(huán)境問(wèn)題,組織由于技術(shù)與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,對(duì)其實(shí)施控制是有一定限度的。因此,持續(xù)改進(jìn)往往體現(xiàn)于環(huán)境績(jī)效的某一或某幾個(gè)方面。
污染預(yù)防:采用防止、減少或控制污染的各種過(guò)程、慣例、材料或產(chǎn)品,可包括再循環(huán)、處理、過(guò)程更改、控制機(jī)制、資源的有效利用和材料替代等。
污染預(yù)防是建立和保持環(huán)境管理體系的主導(dǎo)思想。其具體做法分三個(gè)層次,即:
源頭控制:從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、工藝的設(shè)計(jì)、原材料的選擇開始,充分考慮避免環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生。
過(guò)程控制:當(dāng)產(chǎn)品和工藝設(shè)計(jì)無(wú)法避免環(huán)境問(wèn)題出現(xiàn)時(shí),則應(yīng)在生產(chǎn)過(guò)程中,加以控制,如優(yōu)化工藝結(jié)構(gòu),強(qiáng)化過(guò)程管理,從而減少資源的消耗及污染物的排放。
末端治理:目前的工藝生產(chǎn)技術(shù)很難實(shí)現(xiàn)污染物的零排放。對(duì)于最終產(chǎn)生的污染物,則是應(yīng)采取有效的治理手段加以處理,從而減少對(duì)其環(huán)境造成的不利影響。
實(shí)現(xiàn)污染預(yù)防的手段是多種多樣的,包括管理手段也包含了有效的技術(shù)措施,定義中僅列舉了幾種普遍采用的方法:再循環(huán)、處理、過(guò)程更改、控制機(jī)制、資源有效利用、材料替代等,是否做到了污染預(yù)防,其最終的體現(xiàn)是效益的提高和成本的降低。
4、環(huán)境管理體系——環(huán)境管理體系審核
環(huán)境管理體系:全面管理體系的一個(gè)組成部分,包括制定、實(shí)施、評(píng)審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源。
環(huán)境管理體系是全面管理體系一個(gè)組成部分,它對(duì)組織其它管理如:生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理能夠起到促進(jìn)作用。因此它需要溶入組織的整個(gè)管理當(dāng)中。
管理體系是一些具有特定功能和作用的管理要素彼此組成的有機(jī)整體,應(yīng)包括:組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、規(guī)劃和策劃活動(dòng);包括組織為環(huán)境管理提供的資源、即人力、物力與財(cái)力資源;同時(shí)也包括組織的管理過(guò)程和操作規(guī)章。
環(huán)境管理體系實(shí)施與運(yùn)作的所有過(guò)程將圍繞環(huán)境方針展開,包括制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持環(huán)境方針等若干過(guò)程。
環(huán)境管理體系審核:客觀地獲取證據(jù)并予以評(píng)價(jià),以判斷一個(gè)組織的環(huán)境管理體系是否符合該組織所規(guī)定的環(huán)境管理體系審核準(zhǔn)則的一個(gè)系統(tǒng)化,并形成文件的驗(yàn)證過(guò)程,包括將這一結(jié)果呈報(bào)給最高管理者。
環(huán)境管理體系審核是一個(gè)系統(tǒng)化、獲取證據(jù)的評(píng)價(jià)過(guò)程,這一評(píng)價(jià)過(guò)程應(yīng)滿足客觀性、系統(tǒng)性和文件化的要求。本標(biāo)準(zhǔn)中的審核是指環(huán)境管理體系的內(nèi)部審核,審核對(duì)象是組織自己的環(huán)境管理體系,這一體系是以ISO14001為依據(jù)建立的。審核應(yīng)確保環(huán)境管理體系的有效運(yùn)行,所有的審核證據(jù)都應(yīng)是客觀的,是從審核的實(shí)際過(guò)程中獲得的,與審核準(zhǔn)則比較后得到的結(jié)果,審核準(zhǔn)則是由組織自己確定的。一般應(yīng)包括:ISO14001標(biāo)準(zhǔn)、組織適用的法律、法規(guī)以及組織的環(huán)境管理體系文件。
審核過(guò)程應(yīng)是系統(tǒng)化的,審核應(yīng)覆蓋環(huán)境管理體系的17個(gè)要素,重點(diǎn)圍繞組織的重要環(huán)境因素的管理和控制狀況:審核時(shí)應(yīng)有計(jì)劃和步驟地進(jìn)行,得到系統(tǒng)的控制,滿足審核過(guò)程的客觀性要求。審核過(guò)程應(yīng)文件化,并有文件程序的支持。
審核完成后形成報(bào)告,并呈報(bào)給最高管理者。
5、環(huán)境方針——環(huán)境目標(biāo)——環(huán)境指標(biāo)
環(huán)境方針:一個(gè)組織對(duì)其全部環(huán)境績(jī)效的意圖與原則的陳述,它為建立組織的行為及環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)提供了一個(gè)框架。
環(huán)境方針是一個(gè)組織依據(jù)其環(huán)境方針規(guī)定自己所要實(shí)現(xiàn)的總體環(huán)境目的,如何應(yīng)予以量化。
環(huán)境指標(biāo):直接來(lái)自于環(huán)境目標(biāo),是為實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)所需規(guī)定并滿足的具體環(huán)境績(jī)效要求,它們適用于組織或其局部,如何行應(yīng)予以量化。
環(huán)境目標(biāo)是依據(jù)環(huán)境方針制定的,是將環(huán)境方針具體化和量化。
環(huán)境指標(biāo):其直接來(lái)源于環(huán)境目標(biāo),是對(duì)環(huán)境目標(biāo)的分解與量化。
通俗講,環(huán)境方針是宏觀的方向性的。目標(biāo)、指標(biāo)是具體的、量化的。如方針中強(qiáng)調(diào)改進(jìn)工藝,環(huán)境目標(biāo)則應(yīng)具體體現(xiàn)哪項(xiàng)工藝需改進(jìn),環(huán)境指標(biāo)則應(yīng)反應(yīng)工藝改進(jìn)的具體步驟。
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