根據(jù)《工商總局等五部門關(guān)于貫徹落實<國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“五證合一”登記制度改革的通知>的通知》(以下簡稱《通知》)，各相關(guān)部門要確保從2016年10月1日起在全國范圍推行“五證合一”改革。以下幾個問題都是大家較為關(guān)心的，讓大家更具體的了解“五證合一”。

　　問：“三證合一”與“五證合一”有什么關(guān)聯(lián)?

　　答：在企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社(以下統(tǒng)稱“企業(yè)”)“三證合一、一照一碼”的基礎(chǔ)上全面實行“五證合一、一照一碼”登記模式，整合社會保險登記證和統(tǒng)計登記證，由工商行政管理部門核發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼(以下稱統(tǒng)一代碼)的營業(yè)執(zhí)照，社會保險登記證和統(tǒng)計登記證不再另行發(fā)放。

　　問：“五證合一”改革后，如果企業(yè)需要申請設(shè)立登記、或申請換發(fā)營業(yè)執(zhí)照，該怎么處理?

　　答：“五證合一”實行的登記條件、登記程序、登記申請文書材料規(guī)范和營業(yè)執(zhí)照樣式與“三證合一”改革相同。

　　改革后，企業(yè)申請設(shè)立登記的、原執(zhí)照有效期滿、申請變更登記或者申請換發(fā)營業(yè)執(zhí)照的，由登記機關(guān)依法核發(fā)、換發(fā)加載統(tǒng)一代碼的營業(yè)執(zhí)照。對營業(yè)執(zhí)照的換發(fā)及統(tǒng)一代碼的賦碼方式、對企業(yè)原證照的收繳和管理方式繼續(xù)按照《通知》的要求進(jìn)行。

　　對于已領(lǐng)取社會保險登記證和統(tǒng)計登記證的企業(yè)，不再收繳原社會保險登記證和統(tǒng)計登記證。

　　問：已領(lǐng)取“三證合一”營業(yè)執(zhí)照的需不需要重新申請辦理“五證合一”登記?

　　答：不需要。已按照“三證合一”登記模式領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，不需要重新申請辦理“五證合一”登記，由登記機關(guān)將相關(guān)登記信息發(fā)送至社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、統(tǒng)計機構(gòu)等單位。

　　問：已領(lǐng)取加載統(tǒng)一代碼營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)辦理相關(guān)事務(wù)，需不需要提供社會保險登記證、統(tǒng)計登記證?

　　答：不需要。各相關(guān)部門要在各自的領(lǐng)域認(rèn)可、使用、推廣“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照，對已領(lǐng)取加載統(tǒng)一代碼營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)在辦理相關(guān)事務(wù)時，不再要求企業(yè)提供社會保險登記證、統(tǒng)計登記證，對于企業(yè)持原有證、照辦理的備案、審批等，不要求企業(yè)因換領(lǐng)加載統(tǒng)一代碼營業(yè)執(zhí)照而再行辦理變更手續(xù)，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　問：“五證合一”改革怎樣過渡銜接?

　　答：2018年1月1日前，原發(fā)證照繼續(xù)有效，過渡期結(jié)束后一律使用加載統(tǒng)一代碼的營業(yè)執(zhí)照，未換發(fā)的證照不再有效。取消社會保險登記證和統(tǒng)計登記證的定期驗證和換證制度，原有驗證和換證要求企業(yè)報送的事項經(jīng)整合后納入企業(yè)年度報告內(nèi)容，由企業(yè)自行向工商部門報送年度報告并向社會公示。

　　問：如何實現(xiàn)信息共享?

　　答：建立省級信用信息共享平臺與全國信用信息共享平臺的常態(tài)化信息共享機制，將企業(yè)基本登記信息和相關(guān)信用信息推送至全國信用信息共享平臺，實現(xiàn)全國范圍內(nèi)的信息共享。

　　目前尚不能實現(xiàn)登記信息實時傳遞的省(自治區(qū)、直轄市)的企業(yè)登記機關(guān)、人力資源社會保障部門和統(tǒng)計部門應(yīng)進(jìn)一步加強協(xié)作，共同推進(jìn)省級信用信息共享平臺建設(shè)，盡早實現(xiàn)登記信息實時傳遞。

　　問：“五證合一、一照一碼”能給企業(yè)帶來哪些便利?

　　答：實現(xiàn)“五證合一、一照一碼”，是繼續(xù)深化商事制度改革、優(yōu)化營商環(huán)境、推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要舉措，對于營造有利創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的市場環(huán)境，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)部門間信息共享、提升政府管理和服務(wù)能力具有重要意義。

　　【閱讀延伸】

　　人力資源和社會保障部辦公廳近日發(fā)布《關(guān)于做好企業(yè)“五證合一”社會保險登記工作的通知》，規(guī)范“五證合一”后企業(yè)登記和參保繳費行為。具體適用范圍是啥?企業(yè)社保登記流程有啥變化?與職工參保登記咋銜接?請往下看↓

　　適用范圍

　　從2016年10月1日起，在工商部門登記的企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社按照“五證合一、一照一碼”登記制度進(jìn)行社會保險登記證管理。

　　國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等未納入“五證合一、一照一碼”登記制度管理的單位仍按原辦法，到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險登記，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核發(fā)社會保險登記證，并逐步采用統(tǒng)一社會信用代碼進(jìn)行登記證管理。

　　流程簡化

　　新成立的企業(yè)在辦理工商注冊登記時，同步完成企業(yè)的社會保險登記。實行“五證合一”制度改革前辦理社會保險登記時要求企業(yè)提供的銀行賬號等指標(biāo)項目，改革后由企業(yè)在為職工辦理社會保險登記時提供。

　　企業(yè)辦理“五證合一”登記后，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)及時接收工商部門交換的數(shù)據(jù)，生成企業(yè)的《社會保險登記表》，并按規(guī)定存檔。企業(yè)登記信息變更或注銷后，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)依據(jù)工商部門的交換數(shù)據(jù)及時更新企業(yè)的社會保險登記信息。其中，已參加社會保險的企業(yè)辦理工商注銷登記后，仍需到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理注銷登記。

　　咋銜接

　　接收工商部門共享的企業(yè)社會保險登記信息后，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要通過公開信、公告、短信等多種方式，提醒、督促已辦理“五證合一”營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)在產(chǎn)生用工后30日內(nèi)，依法及時到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)為職工辦理參保登記手續(xù)。逾期仍不辦理職工參保登記手續(xù)的，經(jīng)辦機構(gòu)提請有關(guān)部門依法要求用人單位履行職工參保繳費義務(wù)。

　　企業(yè)為職工辦理參保登記手續(xù)時，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)核對“五證合一”營業(yè)執(zhí)照。對于已從工商部門獲取數(shù)據(jù)信息的企業(yè)，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)可直接調(diào)取該單位基本信息，補充開戶銀行賬號等有關(guān)資料，完成職工參保登記。職工參保登記時補充的相關(guān)信息發(fā)生變更的，由企業(yè)向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理變更手續(xù)。

　　虛假申報社保參保繳費

　　將受到懲戒

　　簡化企業(yè)社會保險登記證辦理流程、取消社會保險登記證定期驗證換證規(guī)定后，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要繼續(xù)做好年度繳費基數(shù)的申報和核定。原社會保險登記證定期驗證時，要求企業(yè)填報的參加社會保險人數(shù)、繳費工資總額、繳費金額、欠繳社會保險費等情況，納入企業(yè)年度報告，由企業(yè)自行向工商部門報告并向社會公示。

　　對已取得“五證合一”營業(yè)執(zhí)照并產(chǎn)生用工的企業(yè)，應(yīng)通過查看參保繳費證明和社會保險個人權(quán)益記錄單等方式，核驗是否依法履行參保繳費義務(wù)。對存在虛假公示、申報社會保險參保繳費等情況的，要督促企業(yè)更正;情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)商有關(guān)部門開展聯(lián)合懲戒。