BSCI:零售業(yè)在尋求快速方案
編輯:中國(guó)驗(yàn)廠網(wǎng) 來源:轉(zhuǎn)載 日期: 2010-03-09 09:46:25
過去以來,外貿(mào)協(xié)會(huì)( Foreign Trade Association)一直致力于為零售商建立一個(gè)基于 AVE/GTZ 審計(jì)框架的認(rèn)證項(xiàng)目。這是一家旨在實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易、為歐洲零售商牟利的貿(mào)易協(xié)會(huì)。而這個(gè)項(xiàng)目,就是商業(yè)社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證(BSCI)。它主要依靠建立在較低版本的 SA8000 標(biāo)準(zhǔn)上的社會(huì)審計(jì)(本報(bào)告之前討論過)。目前,BSCI認(rèn)證已經(jīng)擁有大約 40家會(huì)員公司。
BSCI 主要依靠國(guó)際質(zhì)量管理公司開展社會(huì)審計(jì)。其它社會(huì)準(zhǔn)則模式也會(huì)使用社會(huì)審計(jì),但不會(huì)像 BSCI 那樣產(chǎn)生排他性依賴。
真正可信的方法是在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查的同時(shí)運(yùn)用(獨(dú)立)認(rèn)證系統(tǒng),這種系統(tǒng)可以讓各利益相關(guān)者全程參與其中。但是 BSCI 并沒有做到這一要求,而只是在社會(huì)審計(jì)的基礎(chǔ)上建立了一套薄弱的監(jiān)督系統(tǒng)。BSCI 沒有要求會(huì)員做出審計(jì)、糾正、咨詢等方面的切實(shí)行動(dòng),同時(shí),參與的利益相關(guān)方也僅能扮演建言者的角色。與此形成鮮明對(duì)比的是英國(guó)道德貿(mào)易行動(dòng),它的會(huì)員公司必須與各利益相關(guān)方共同通過試點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)施一系列整改措施,并且必須向多方利益相關(guān)者倡議組織董事會(huì)報(bào)告工作進(jìn)展。公平服裝基金會(huì)和公平勞工協(xié)會(huì)也都與各自會(huì)員共同制定工作計(jì)劃,還對(duì)計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。而 BSCI 由于將利益相關(guān)方的角色邊緣化,所以只能充當(dāng)一種公司內(nèi)部監(jiān)察,薄弱無力且無法核實(shí)。
除了過度依賴社會(huì)審計(jì),凈衣運(yùn)動(dòng)還發(fā)現(xiàn)了 BSCI 的其它一些缺陷:
只求最省事的(而不是最佳的!)做法:僅就勞工標(biāo)準(zhǔn)自身而言, BSCI 模式下的“社會(huì)責(zé)任要求”和(建立在社會(huì)審計(jì)SA8000標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上的)“最佳實(shí)踐” 之間是有區(qū)別的。
雖然 BSCI 準(zhǔn)則包含了所有重要條款,但會(huì)員可以自行決定他們是否要執(zhí)行所有標(biāo)準(zhǔn)。BSCI 聲稱自己的準(zhǔn)則是進(jìn)行 SA8000 認(rèn)證的第一步,但是這種最低標(biāo)準(zhǔn)很可能將會(huì)成為供應(yīng)商的主流標(biāo)準(zhǔn)。不過 BSCI 在它的推廣材料中并沒有這樣表述,而是不斷提到 SA8000。在凈衣運(yùn)動(dòng)看來,它更多的是一個(gè)“簡(jiǎn)化版的 SA8000”。
巴基斯坦 C 工廠的案例最能反映出 BSCI 模式要求很低。這家公司在 GTZ/AVE 計(jì)劃下進(jìn)行審計(jì),工廠經(jīng)理說,雖然他們?cè)诳ɡ渫还I(yè)區(qū)有兩家工廠,但只有一家接受了審計(jì)。當(dāng)問到原因時(shí),經(jīng)理回答說他們的采購(gòu)商只需要其
中的一家工廠獲得 AVE 資格(KarstadtQuelle 和 C&A 都是BSCI 會(huì)員企業(yè))就行了。這種做法不僅使供應(yīng)商能夠輕易將工作量從“樣板”廠轉(zhuǎn)到?jīng)]有接受審計(jì)的工廠 ,而且采購(gòu)商也更方便逃避風(fēng)險(xiǎn),而不是真正承擔(dān)責(zé)任。巴基斯坦的研究人員發(fā)現(xiàn),在 AVE 計(jì)劃下接受過審計(jì)的工廠,經(jīng)理都否認(rèn)擁有分包商,而審計(jì)中也沒有關(guān)于這個(gè)問題的議項(xiàng)。
缺乏透明度:BSCI 從來不公開工廠地址和關(guān)于社會(huì)審計(jì)的信息。審計(jì)結(jié)果只發(fā)給接受審計(jì)的供應(yīng)商和 BSCI 會(huì)員公司,連顧問委員會(huì)成員也拿不到最終報(bào)告。BSCI 也不像其它認(rèn)證組織那樣發(fā)表年度報(bào)告,既不對(duì)會(huì)員的報(bào)告進(jìn)行總結(jié),也沒有任何有關(guān)會(huì)員公司活動(dòng)的信息,例如供應(yīng)商所在的國(guó)家、供應(yīng)商的數(shù)量、其中有多少接受審計(jì)等。所以,感興趣的人士無法比較/評(píng)估 BSCI 會(huì)員公司的表現(xiàn)。重要的是,審計(jì)結(jié)果、進(jìn)行時(shí)間、審計(jì)范圍都不對(duì)工人公布。羅馬尼亞 GTZ/AVE 計(jì)劃代表說,BSCI 模式規(guī)定經(jīng)理有責(zé)任與工人分享審計(jì)結(jié)果,但現(xiàn)實(shí)中是否落實(shí)“取決于工廠經(jīng)理”。
將認(rèn)證費(fèi)用轉(zhuǎn)移給供應(yīng)商:BSCI 有關(guān)分?jǐn)偵鐣?huì)審計(jì)費(fèi)用的規(guī)定值得關(guān)注——BSCI 規(guī)定審計(jì)及其之后的整改(用BSCI 的表述為“合格化”)的費(fèi)用由 BSCI 會(huì)員和供應(yīng)商協(xié)議承擔(dān)。由于買方和供應(yīng)商本身力量不平等,這種規(guī)定實(shí)際上意味著供應(yīng)商要承擔(dān)絕大部分費(fèi)用。勞工權(quán)利倡儀者就此問題進(jìn)行過很長(zhǎng)時(shí)間的爭(zhēng)取,認(rèn)為供應(yīng)商支付認(rèn)證費(fèi)用后應(yīng)該得到充分補(bǔ)償。
有關(guān)費(fèi)用的規(guī)定偏向于采購(gòu)商,這是許多零售商加入BSCI的原因。有了 BSCI,零售商在內(nèi)部的制度執(zhí)行與遵守行為準(zhǔn)則上,投入的人力物力均要少于其它類似的責(zé)任認(rèn)證。
雖然名義上幫助供應(yīng)商滿足 BSCI 標(biāo)準(zhǔn)所花的費(fèi)用是由買方和供應(yīng)商共同承擔(dān),但許多事實(shí)證明,從來都是供應(yīng)商單方支付審計(jì)費(fèi)用,并對(duì)審計(jì)中查出的問題進(jìn)行整改。
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