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外交部: 質(zhì)量——“中國制造”的生命
編輯:中國驗廠網(wǎng) 來源:作者:吳儀 動態(tài)來源:中華人民共和國外交部 日期: 2008-03-28 13:02:59
導(dǎo)讀:
第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話的議題之一是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,這充分反映了中美兩國公眾共同的關(guān)注,體現(xiàn)了中美兩國政府重視民生、重視保護(hù)消費者權(quán)益的政策考量,顯示出中美兩國加強合作、應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)的共識。 中國擁有13億人口,既是生產(chǎn)大國,也是消費大國!耙匀藶楸尽笔侵袊膱(zhí)政理念和根本宗旨。不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,是中國政府的不懈追求。中國政府歷來重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,物美價廉的“中國制造”為全世界的消費者尤其是美國人民提供了豐富的選擇。作為國際社會大家庭中的一員,中國政府以高度的責(zé)任感,強化了產(chǎn)品質(zhì)量尤其是出口產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管和控制體系,包括:成立了國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家食品藥品監(jiān)督管理局,充實了農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商等部門的監(jiān)管力量;制修訂《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《進(jìn)出口商品檢驗法》、《食品安全法》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),以打擊制假售假為重點,開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序活動。經(jīng)過多年堅持不懈的努力,中國的產(chǎn)品質(zhì)量控制和食品安全監(jiān)管水平有很大提高。 隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全日益成為全球性問題。中國政府高度關(guān)注國內(nèi)外消費者對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的反映和訴求。我們認(rèn)為,即使存在萬分之一的不合格產(chǎn)品,也有可能對消費者構(gòu)成百分之百的危害。為此,中國政府從今年8月開始在全國范圍內(nèi)開展了為期四個月的大規(guī)模專項整治特別行動,重點對農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)加工食品、流通領(lǐng)域食品、餐飲消費、藥品、豬肉、進(jìn)出口商品和其他涉及人身健康安全的消費品等8個方面進(jìn)行集中整治。整治的目標(biāo)是,在解決突出問題的同時,建立健全從產(chǎn)品設(shè)計、原材料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務(wù)的工業(yè)品全過程監(jiān)管鏈條,建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監(jiān)管鏈條,建立產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系和責(zé)任追究體系,建立覆蓋全社會的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。我們把任務(wù)分解成20個量化指標(biāo),作為業(yè)績考核內(nèi)容落實到地方各級政府和有關(guān)部門,把責(zé)任落實到企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營者。中國政府還發(fā)布特別規(guī)定,進(jìn)一步明確了生產(chǎn)經(jīng)營者、監(jiān)督管理部門和地方政府的責(zé)任,要求嚴(yán)格執(zhí)法,依法打擊各種質(zhì)量違法法規(guī)行為! ‖F(xiàn)在,全世界都可以看到,在中國的廣闊田野,大批技術(shù)人員在指導(dǎo)農(nóng)民正確使用農(nóng)藥;在中國的工廠車間,產(chǎn)品的每一道工序都在進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制;在中國的口岸,出口的每一批產(chǎn)品都要經(jīng)過嚴(yán)格的查驗。最近一段時間,我本人主持召開了10次專題會議,先后3次分別率領(lǐng)300多人到浙江、山東、廣東等地督導(dǎo)工作,現(xiàn)場檢查了268家企業(yè)!爸袊圃臁背隹诹孔畲蟮膹V東省,召開了10萬人的動員會,會后組織學(xué)習(xí)的人數(shù)超過100萬人,政府免費發(fā)放宣傳資料1000多萬份。負(fù)責(zé)質(zhì)量工作的有關(guān)部門正在抓緊修訂完善各種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),制訂有助于廣大生產(chǎn)經(jīng)營者提高產(chǎn)品質(zhì)量的規(guī)章制度。 這次特別行動卓有成效,集中解決了一些影響質(zhì)量安全的突出問題。676個大中城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場已全部納入監(jiān)測范圍,98.7%的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)簽訂了質(zhì)量安全承諾書,對重點藥品生產(chǎn)企業(yè)派駐了監(jiān)督員,對食品和其他涉及人身健康安全的消費品普遍實行了不合格產(chǎn)品召回制度,對所有的出口食品原料基地、兒童玩具等重點商品進(jìn)行了清查,取消了不合格企業(yè)的出口資格! ∥艺J(rèn)為,為了維護(hù)消費者的權(quán)益,采取嚴(yán)而又嚴(yán)的措施是必要的。即使可能增加出口成本,影響出口數(shù)量,我們也要堅持不懈地抓下去。我相信,隨著這次特別行動的深入開展,中國的法律法規(guī)體系、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)督管理體系必定會更加完善,“中國制造”必將對全球消費者更具吸引力! 〖訌妵H溝通與合作,對于世界各國共同應(yīng)對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題至關(guān)重要。為此,我主張:第一,要客觀分析國家之間在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全認(rèn)識上存在的分歧。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、科技進(jìn)步,人們對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全要求越來越高、指標(biāo)越來越細(xì)、標(biāo)準(zhǔn)越來越全。由于各國國情和發(fā)展階段不同,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量監(jiān)管體系和制度確實存在差異,監(jiān)管能力和水平也會存在差距。并且過去認(rèn)為是可行的管理辦法,現(xiàn)在和將來不一定可行。當(dāng)務(wù)之急,我們應(yīng)該在不同之中尋求并強化共同點,共同改進(jìn)質(zhì)量監(jiān)管辦法,提高產(chǎn)品質(zhì)量。第二,要基于事實,正確分析不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的原因,防止片面炒作。對問題產(chǎn)品,要弄清是設(shè)計問題還是原材料原因?是生產(chǎn)問題還是運輸過程中出現(xiàn)的差錯?不能不分原因簡單地將問題歸罪于制造方。第三,要理性處理產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全個案,防止以偏概全,更要防止將其政治化,制造新的貿(mào)易壁壘。在保障產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面,中國深知自己的責(zé)任和義務(wù),但在我們?yōu)榇烁冻銎D辛努力的同時,也需要貿(mào)易伙伴的理解、支持和配合。經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)將所有經(jīng)濟(jì)體前所未有地聯(lián)系在一起,只有加強合作,才能確保全球消費者的利益。
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