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環(huán)球時報:可持續(xù)發(fā)展折射中美日三國不同挑戰(zhàn)
編輯:中國驗廠網(wǎng) 來源:作者:環(huán)球時報 動態(tài)來源:環(huán)球時報 日期: 2008-03-28 13:01:51
導(dǎo)讀:
在可持續(xù)發(fā)展趨勢方面中日美三國遇到的不同挑戰(zhàn),折射出三國各自所處的發(fā)展階段、國內(nèi)社會環(huán)境、國際壓力的不同,在某種程度上抵消了經(jīng)濟發(fā)展速度方面中國對美日兩國的優(yōu)勢,以及美國對日本的優(yōu)勢。 在未來的十年里,日本無須做出很大的政策調(diào)整,經(jīng)歷很大的社會變動,便可以實現(xiàn)它的國家發(fā)展目標(biāo),因為它的期待值并不高,在經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定方面的包袱并不很重,整個社會卻仍然有強烈的危機意識。日本在國家安全問題上的危機感,主要來自崛起勢頭強勁的中國和擁有核武器的朝鮮,在其他問題上可以繼續(xù)在西方主導(dǎo)的國際秩序下“搭便車”,基本上不必?fù)?dān)心國際恐怖主義對本土社會的襲擊,也缺乏在外交戰(zhàn)略、國防建設(shè)方面做出重大調(diào)整的緊迫性。日本在人口減少和老齡化的趨勢下,亦沒有考慮引進(jìn)大批海外移民,社會凝聚力不會有明顯下降。貧富懸殊的現(xiàn)象雖加重,但同絕大多數(shù)國家比,社會財富分配相對平均?梢哉f,相對其他發(fā)達(dá)國家以及中國、俄羅斯等新興國家而言,日本的發(fā)展?jié)摿τ邢,但受全球化的?fù)面沖擊也有限。反觀美國,它的國內(nèi)政治和國際政策的“軟肋”應(yīng)該說多于日本。美國國內(nèi)政治中的“極化”現(xiàn)象,集中表現(xiàn)于2008年大選。經(jīng)濟問題以及氣候變化等可持續(xù)發(fā)展問題,正在成為政治辯論的中心議題。布什政府的國內(nèi)外聲望均降到最低點,美國在世界上的政治形象,由于伊拉克戰(zhàn)爭、推行單邊主義外交等因素,也急劇下跌。2008年大選之后,美國的戰(zhàn)略調(diào)整勢在必行。從長遠(yuǎn)來看,哈佛大學(xué)教授亨廷頓在《我們是誰》一書中所指出的對美國傳統(tǒng)價值觀和凝聚力的挑戰(zhàn),即全球化對美國的負(fù)面影響,將在未來幾十年中更為頑強地顯現(xiàn)出來。 美國在亞太地區(qū)的“軟肋”,主要不在于其實力地位相對于中國來說不再像過去那樣咄咄逼人,或日本在地區(qū)事務(wù)中的自主性增強,而在于它必須將主要的國際戰(zhàn)略資源用于穩(wěn)定伊拉克和“大中東”局勢,遏止伊斯蘭極端勢力、國際恐怖主義,以及大規(guī)模殺傷性武器的擴散;美國的國際經(jīng)濟資源分配也日益分散,特別需要維護(hù)美國的金融霸主地位和世界貿(mào)易規(guī)則的主導(dǎo)權(quán)。在大國俱樂部中,美國仍能維持大西洋聯(lián)盟的基本形態(tài),但必須抽出精力和資源去應(yīng)付開始直接挑戰(zhàn)西方、日益頑強表現(xiàn)自己的俄羅斯。在亞太地區(qū),美國的反恐戰(zhàn)略目標(biāo)同東盟的發(fā)展和穩(wěn)定需求有較大差距。由此看,美國在東亞地區(qū)的政治影響受到制約,中日“雙雄競爭”的因素上升,似乎是難以避免的趨勢。對中國實力發(fā)展的主要挑戰(zhàn)來自國內(nèi),特別是來自落實科學(xué)發(fā)展觀的幾個主要障礙———地區(qū)及部門發(fā)展不平衡、社會公正缺失、貧富懸殊加劇、腐敗、社會安全網(wǎng)不完善、生態(tài)環(huán)境惡化、能耗過高等等。此外,“臺獨”勢力的膨脹,對中國的主權(quán)和國家安全構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)?梢钥闯,中國在前進(jìn)道路上遇到的國內(nèi)挑戰(zhàn),在某種程度上和某些方面超過日本和美國遇到的挑戰(zhàn)。能否處理好這些國內(nèi)問題,對中國的軟實力建設(shè)和國際形象影響甚大。在未來的發(fā)展進(jìn)程中,中國對全球范圍的原材料供應(yīng)、商品市場和金融市場的需求將進(jìn)一步擴大,海外利益迅速拓展。中國遇到的國內(nèi)外挑戰(zhàn),都只能靠加強國際合作特別是同日本和美國的合作來解決,而不可能通過經(jīng)濟摩擦、政治和意識形態(tài)沖突或軍事擴張來解決。尤其重要的是,中國應(yīng)全力擯棄“超大的食欲、住房欲、占地欲和資源消耗欲”的美國生活方式,而借鑒日本的節(jié)能、節(jié)欲、資源有限卻“青山綠水”的小康生活方式。從中日美三國力量對比的綜合分析中,可以得出以下結(jié)論。一方面,中國的經(jīng)濟發(fā)展速度仍將大大超過日本和美國,美國將繼續(xù)領(lǐng)先于日本,由此造成日本和美國戰(zhàn)略心理上的調(diào)整,以及中國自信心的增強。另一方面,轉(zhuǎn)換一個角度,從可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)和三國所分別遇到的國內(nèi)外挑戰(zhàn)來看,中國所面臨問題的嚴(yán)重程度和復(fù)雜程度可能最大,而美國面臨的挑戰(zhàn)又超過日本。因此,中日美三國在力量對比的評估和彼此關(guān)系上都應(yīng)采取謹(jǐn)慎態(tài)度。對于中國來說,應(yīng)當(dāng)避免過高估計本國實力地位上升的幅度,堅持向他國特別是日美兩國闡述和平發(fā)展的戰(zhàn)略意圖,提高內(nèi)外政策的透明度,減少“安全困境”的負(fù)面效應(yīng)。在維護(hù)國家主權(quán)、根本利益和國際安全的同時,尊重日本正當(dāng)?shù)膰业匚缓屠嬖V求。對于日本來說,應(yīng)當(dāng)避免對中國實力地位上升采取過高估計、過度敏感的態(tài)度,防止以“一山不容二虎”的心態(tài)處理中日在東亞地區(qū)的關(guān)系,在中美兩國之間采取更為平衡的政策。對于美國來說,應(yīng)當(dāng)意識到自己在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略收縮遲早要進(jìn)行,冷戰(zhàn)時期形成的安全格局遲早要調(diào)整,通過支持日本來遏制中國不僅對美國不利,也是無法實現(xiàn)的。因此應(yīng)當(dāng)同東亞國家一起,努力構(gòu)筑一個新的、更有包容性的地區(qū)安全框架。在中日美三國關(guān)系上,最重要的是調(diào)整傳統(tǒng)的地緣政治思考框架,充分重視可持續(xù)發(fā)展和非傳統(tǒng)安全問題,并將其列入三邊互動框架的首要位置上。只有這樣,才能造福于亞太地區(qū)和整個世界。(作者是北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授。本文原稿10000余字,本報有刪節(jié)。)
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