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人民日報:應對全球暖化危機 人類何為?
編輯:中國驗廠網(wǎng) 來源:作者:鄭興 楊子巖 動態(tài)來源:人民日報 日期: 2008-03-28 13:01:48
導讀:
“只要全體社會都動員起來,我們就還有時間扭轉(zhuǎn)變化的趨勢!币荒昵,時任聯(lián)合國秘書長安南論及氣候變化時,信心滿懷。一年后,嚴酷的現(xiàn)實令現(xiàn)任聯(lián)合國秘書長潘基文憂心忡忡:“形勢非常嚴峻,任何拖延都可能使我們越過氣候變化的臨界點。一旦越過這個臨界點,在生態(tài)經(jīng)濟和人類方面所付出的代價將大幅增加!比欢,付出代價的速度遠遠超出人類的預期,地處中東的巴格達竟然遭遇了百年以來的第一場雪,素以見雪為稀奇的中國南方也飽受了暴雪的威力。也許有些人會心存疑慮:持續(xù)的暴雪與全球變暖有沒有關系?但近些年肆虐全球的洪災、熱浪、暴風雨等反常天氣,南北極冰川融化的加劇向我們提供了全球變暖有力的證據(jù)。是該人類冷靜思考的時候了:應對危機,人類何為?政府減排各有招總部位于蘇格蘭的紐卡斯爾啤酒公司是全球最大的6家啤酒企業(yè)之一,享有歐洲10大啤酒品牌中的3個品牌。雖然啤酒并不是高耗能產(chǎn)業(yè),但是該公司還是把氣候變化作為戰(zhàn)略性問題來看待。在他們看來,氣候變化不僅會改變農(nóng)業(yè)生長模式,進而改變公司的原材料供給,還會改變消費者的行為,因為氣溫高于33℃時,人們常以水來代替啤酒。為此,公司專門成立了能源小組,采取了一些措施,諸如把酒糟用于燃料,進行廢熱回收、酒瓶回收等,來應對政府的低碳政策。 紐卡斯爾公司的做法只是英國發(fā)展低碳經(jīng)濟的一個縮影。去年,英國制定了《氣候變化法案》,并向全世界公布了今后50年應對氣候變化的目標承諾:2020年二氧化碳排放量必須在1990 年基礎上削減26%至32%,到2050年則減至60%。為了減少排放,英國對所有商業(yè)用電單位都征收“氣候變化稅”,但是英國政府會對企業(yè)實行低碳激勵措施,類似紐卡斯爾這樣的公司,政府會和它簽訂減排協(xié)議,如果在規(guī)定時間內(nèi)達到減排目標,氣候變化稅就會減征80%。企業(yè)不僅獲得了實利,而且在決策思維方式上已超出了“節(jié)能降耗”的目的,開始形成氣候變化意識。目前,政府發(fā)起的“CQ2行動”已經(jīng)席卷全國。政府在中小學生中開展氣候變化競賽,還組成了碳中性足球隊、碳健身房,把節(jié)能減排滲透到人們的生活。政府還專門針對14—16歲的青少年制作了“氣候變化控制游戲”。歐盟其他國家也在減排上大做文章。德國的一些大城市新年伊始就通過法案,禁止尾氣嚴重超標的汽車在市內(nèi)行駛。意大利的米蘭更甚,向汽車征收“尾氣污染費”。在利用可再生能源方面,芬蘭各種可再生能源使用量已占整個能源消耗量的1/4。德國的風力發(fā)電量占總發(fā)電量的比例從1991年的0.02%猛增到 2005年的4.3%,均居世界前列。美國雖是世界第一溫室氣體排放國,但在現(xiàn)有溫室氣體減排技術方面仍具有領先優(yōu)勢。近年來,美國政府致力于發(fā)展清潔燃煤、核能和可再生能源。僅在近6年內(nèi),美國就投資了25億美元研究和開發(fā)清潔煤技術。2001年至今,美國風力發(fā)電量增加300%,同時降低了太陽能發(fā)電成本。在交通減排方面,美國致力于生產(chǎn)乙醇和生物柴油,同時研發(fā)出混合動力汽車。作為最大的發(fā)展中國家,中國也積極履行《聯(lián)合國氣候變化框架條約》,2007年6月,中國政府制定了《中國應對氣候變化國家方案》,承諾到2010年,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2005 年降低20%,可再生能源在一次能源供應結構中的比重提高到10%。在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上,中國從轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、發(fā)展模式入手,科學發(fā)展觀被明確提了出來,可持續(xù)性發(fā)展成為中國民眾的共識。公民社會亦積極政府有高招,公民社會也有對策。各個非政府組織費盡心思,為應對全球變暖而努力。 目前,中國的老百姓正為網(wǎng)上一幅特殊的“地圖”顯示的內(nèi)容所震驚不已。公眾只要點擊數(shù)字地圖,全國15個南方省級行政區(qū)和超過150個地市級行政區(qū)的空氣質(zhì)量信息、污染排放信息和污染源信息,包括超標排放企業(yè)和火電廠信息都能一目了然,而且還能知道自己城市空氣質(zhì)量的排名。這幅“中國空氣污染地圖”的制作者是“公眾與環(huán)境研究中心”,盡管才成立一年左右,但是其知名度卻已很高。除了空氣質(zhì)量排名,這個“地圖”網(wǎng)站還重點關注了4000多家超標排放的污染企業(yè),給政府決策以及企業(yè)施加了輿論壓力。不過,有的時候,公民社會的做法也很激進。2007年8月18日,綠色和平組織的近600名志愿者在瑞士南部阿爾卑斯山最大的阿萊奇冰川上冒著嚴寒參與了由著名“裸體”攝影師斯潘賽·圖尼克進行的集體裸照拍攝,以喚起公眾及政府對氣候變化的關注,同時呼吁決策者立即采取行動減緩和應對氣候變化。綠色和平瑞士項目總監(jiān)馬庫斯·阿利曼表示:“人體與消融中的冰川同樣脆弱。這些裸體者今天勇于挑戰(zhàn)嚴寒,因為他們希望決策者們覺醒起來,立即采取積極有力的措施來保護氣候。我們所剩的時間已經(jīng)不多! 根據(jù)《國際組織年鑒》統(tǒng)計,全球類似綠色和平和“公眾與環(huán)境研究中心”這樣的非政府組織數(shù)量從1956年的985個增加到1985年的1.4萬個,進而到2003年的2.1萬個。它們在宣傳環(huán)保理念,推動政府實現(xiàn)減排目標方面日益成為一支不可小覷的力量。2008年3月29日,芝加哥、哥本哈根、馬尼拉等世界主要城市都將會熄燈1小時,以表達他們尋求氣候變化解決方案的決心。作為行動的組織者,世界自然基金會(WWF)已于2007年3月發(fā)起了第一次“地球一小時”活動。澳大利亞悉尼市的一些標志性建筑,如悉尼歌劇院、海港大橋等,熄燈1小時。220多萬人參與了當時的活動,共約減少10%的能源使用,是預期數(shù)值的兩倍。非政府組織也日益成為政府的決策參考機構。2003年,英國提出低碳經(jīng)濟概念,提出的減排目標是以1990年的排放為基準,2020年減排26%-32%,2050年減排60%。世界自然基金會(WWF)和地球之友(FOE)在促使法案進一步落實的同時,推動政府接受更高的減排目標(WWF的要求是至少達到80%),在FOE的壓力下,英國政府同意引入這個法案,并將出臺完整的法案進入立法審批程序。巴西的氣候變化論壇(FBMC)的主張也逐步得到政府的認可,政府在制定政策時常會考慮他們的意見。人類合作為良策在廣袤的南太平洋上,有眾多風光旖旎的小島國,它們風情迷人。然而,隨著氣候變暖的加速,滅頂之災正逐步臨近。面積26平方公里、人口約1萬的小島國圖瓦盧,最高海拔不到4.5米。有報告說,如果海平面持續(xù)上升,圖瓦盧可能成為地球上第一個被海水淹沒的國家;锇退沟那闆r更糟糕,由于海水入侵內(nèi)陸,淡水水庫被廢棄,這個島國的10萬人口中,越來越多的人只能靠雨水維持日常飲用。應對氣候變化的根本措施是要減少人為溫室氣體過排,但這事關各國利益。從1991年聯(lián)合國啟動氣候公約談判開始,國與國之間就在全球變暖的應對方面展開博弈。發(fā)達國家和發(fā)展中國家在各自所承擔的減排責任問題上觀點對立,遲遲未能達成共識。盡管《聯(lián)合國氣候變化框架公約》生效已經(jīng)10年,《京都議定書》也于2005年生效,但主要發(fā)達國家在控制溫室氣體排放方面的績效不能令人滿意,發(fā)展中國家應對氣候變化能力薄弱的局面還沒有根本和明顯的改觀。 目前,國際社會的一些跡象表明形勢正在好轉(zhuǎn)。2007年1月,在瑞士達沃斯舉行的世界經(jīng)濟論壇年會上,氣候變化與中東問題一道成為年會的核心議題。2月舉行的美國科學促進會年會(全球最大的科學會議)將年會主題定為“為可持續(xù)生存服務的科學和技術”,其中涉及的主要內(nèi)容是氣候變化和相關解決辦法等。在3月舉行的歐盟春季首腦會議上,氣候變化不僅成為主要議題,而且歐盟單方面承諾到2020年將歐盟溫室氣體排放在1990年基礎上減少20%。6月,在德國舉行的八國峰會,氣候變化仍是主要議題之一。 在國際問題上,各國之間的爭議是不可避免的,但相互之間的合作才是最重要的,必要時,犧牲一些利益是值得的。針對一些國家對其在減排問題上的質(zhì)疑,中國領導人在多種外交場合做出節(jié)能減排的承諾。2007年12月3日至15日,聯(lián)合國氣候變化大會在印尼巴厘島舉行,但在最后時刻,某些國家在一些問題上的糾纏造成會議的僵局,這時,中國做出了具體的減排承諾,打消了某些顧慮,使最終協(xié)議達成,制定了“巴厘島路線圖”。其重要成果之一就是將迄今拒絕簽署《京都議定書》的美國納入進來,人類在應對氣候變化方面達成了初步的共識?梢灶A料,未來的氣候變化談判雖不會一帆風順,但終將取得成果,因為人類畢竟是在“同一個戰(zhàn)壕里”。
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