勞動(dòng)合同法重在建立全新勞資關(guān)系
編輯:中國(guó)驗(yàn)廠網(wǎng) 來源:作者:惠州新聞網(wǎng) 動(dòng)態(tài)來源:惠州新聞網(wǎng) 日期: 2008-03-27 18:50:08
《勞動(dòng)合同法》的真正意義絕不僅僅在于對(duì)當(dāng)前勞動(dòng)力市場(chǎng)的重新“規(guī)范”,而是為構(gòu)建我國(guó)健康法制體系,促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,乃至實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的社會(huì)和諧目標(biāo)提前吹響了沖鋒號(hào)。
自2007年6月29日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過《勞動(dòng)合同法》以來,社會(huì)各界對(duì)于該法的關(guān)注程度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了人們的預(yù)期。該法雖然在2008年1月1日已全面實(shí)施,但由此引發(fā)的社會(huì)探討、爭(zhēng)議乃至論戰(zhàn)卻從未停歇,直至今年“兩會(huì)”期間,《勞動(dòng)合同法》都始終是代表們談?wù)摰慕裹c(diǎn)。
回顧這段時(shí)間,人們聽到了對(duì)于《勞動(dòng)合同法》截然不同的兩種聲音:支持和反對(duì)。以政府官員、廣大被雇傭者為代表的支持者認(rèn)為《勞動(dòng)合同法》的出臺(tái)有利于維護(hù)被雇傭者,尤其是農(nóng)民工等困難群體的自身權(quán)益,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的重要體現(xiàn),同時(shí)也引用了廣義的社會(huì)成本概念來考察全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;而一些企業(yè)主及部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家則旗幟鮮明地站在了反對(duì)者的立場(chǎng)上,他們的理由是現(xiàn)階段推出該法過于倉促,沒有考慮中國(guó)企業(yè)發(fā)展和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)情。
從支持者的角度來說,推崇該法的理由顯然有著充分的理由。首先,從法理角度來講,新出臺(tái)的《勞動(dòng)合同法》無疑代表了構(gòu)建完善法制體系的發(fā)展方向,具體而言是對(duì)形成一個(gè)規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)的促進(jìn)和完善,是勞動(dòng)力維權(quán)和保護(hù)自身價(jià)值的重要體現(xiàn)。再者,我國(guó)目前存在較多社會(huì)問題,農(nóng)民工的弱勢(shì)地位就是其中之一,而《勞動(dòng)合同法》一個(gè)直接的著眼點(diǎn)就是農(nóng)民工利益,提高的是農(nóng)民工的話語權(quán)。正如某位專家所言,該法的出臺(tái)是充分考慮和體現(xiàn)了當(dāng)前的社會(huì)實(shí)際的。
另一方面,站在反對(duì)者的立場(chǎng),聯(lián)系現(xiàn)實(shí)國(guó)情,現(xiàn)階段推出《勞動(dòng)合同法》的一個(gè)主要影響,就是增強(qiáng)了被雇傭者的話語權(quán),進(jìn)而一定程度上提高勞動(dòng)力成本!秳趧(dòng)合同法》的推出的確會(huì)給現(xiàn)在的企業(yè)發(fā)展以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式帶來“一定的變化”,是對(duì)“現(xiàn)有”狀態(tài)的一種沖擊。換而言之,反對(duì)者的立場(chǎng)是“維持現(xiàn)有狀態(tài),保持穩(wěn)定增長(zhǎng),促進(jìn)社會(huì)和諧”。
綜上不難看出,無論是上述支持者還是反對(duì)者對(duì)《勞動(dòng)合同法》的解讀都存在一定誤區(qū)。而人們對(duì)于《勞動(dòng)合同法》的空前關(guān)注及相互間激烈的觀點(diǎn)交鋒本身反映出的問題也絕非該法本身,而是清晰折射出當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)所存在的諸多問題。歸根結(jié)底,從爭(zhēng)辯者雙方的視角而言,《勞動(dòng)合同法》必須推行。正如支持者的言論,社會(huì)和諧理應(yīng)放在迫切位置,《勞動(dòng)合同法》應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決落實(shí),而且還要同時(shí)出臺(tái)一系列配套法律或是政策,從多方面而不是一個(gè)法律個(gè)體的角度去保障社會(huì)和諧的實(shí)現(xiàn)。而對(duì)于反對(duì)者而言,《勞動(dòng)合同法》更是需要及時(shí)推出,一個(gè)最核心的問題即是:企業(yè)需要發(fā)展,經(jīng)濟(jì)需要轉(zhuǎn)型。規(guī)范的法制體系不是太多、太早,而是太少、太晚。正是長(zhǎng)期以來對(duì)公平法制條件下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的忽視,讓企業(yè)將扭曲勞動(dòng)力供給成了習(xí)慣,讓經(jīng)濟(jì)在法制失位和滯后下的增長(zhǎng)成了習(xí)慣。
誠(chéng)然,當(dāng)前的《勞動(dòng)合同法》在具體條款上固然存在某些值得商榷的地方,但其真正意義絕不僅僅在于對(duì)我國(guó)當(dāng)前勞動(dòng)力市場(chǎng)的重新“規(guī)范”,而是為構(gòu)建我國(guó)健康法制體系,促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,乃至實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的社會(huì)和諧目標(biāo)提前吹響了沖鋒號(hào)。沒有《勞動(dòng)合同法》,或許在其他領(lǐng)域類似的改革也會(huì)產(chǎn)生,但這部直面我國(guó)社會(huì)弱勢(shì)群體的問題的新法律無疑大大縮短了原來的時(shí)間,某種意義上說是我國(guó)社會(huì)邁向法制體制下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一個(gè)里程碑。
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