SA8000認(rèn)證--關(guān)于童工(2)
編輯:中國驗廠網(wǎng) 來源:原創(chuàng) 日期: 2015-12-10 10:27:39
SA8000認(rèn)證 關(guān)于童工方面的解讀(童工定義、規(guī)定、禁止使用童工的目的以及預(yù)防措施):
1、童工的定義
1.1 兒童定義:任何十五歲以下的人。若當(dāng)?shù)胤伤?guī)定最低工作年齡或義務(wù)教育年齡高于十五歲,則以較高年齡為準(zhǔn)。
1.2 青少年工人定義:任何超過上述定義的兒童年齡但不滿十八歲的工人。
1.3 童工定義:由低于上述兒童定義規(guī)定年齡的兒童所從事的任何勞動,除非符合國際勞工組織建議條款第146 號規(guī)定2、 童工的規(guī)定
2.1 公司不應(yīng)使用或支持使用符合上述定義的童工。
2.2 如果發(fā)現(xiàn)有兒童從事符合上述童工定義的工作,公司應(yīng)建立、記錄、保留旨在救濟(jì)這些兒童的政策和措施,并將其向員工及利益相關(guān)方有效傳達(dá)。公司還應(yīng)給這些兒童提供足夠的財政支持以使之接受學(xué)校教育直到超過上述定義下兒童年齡為止。
2.3 公司可以聘用青少年工人,但如果受強(qiáng)制教育法規(guī)的限制,他們只可以在上課時間以外的時間工作。在任何情況下,未成年工每天的上課、工作和交通所有時間不可以超過10小時,且每天工作時間不能超過8小時,同時未成年工不可以安排在晚上上班。
2.4 無論工作地點內(nèi)外,公司不得將兒童或青少年工人置于危險、不安全、不健康的環(huán)境中。
2.5 公司不僅要對禁止雇傭兒童有明確政策,還須有書面政策的補(bǔ)救方案;即使書面聲明會對該公司以前使用的兒童而產(chǎn)生影響。書面政策應(yīng)包括發(fā)現(xiàn)使用兒童的整治方案,即使誤/意外錄用。公司的聲明應(yīng)措辭嚴(yán)謹(jǐn)而且不能有模糊的說法:例如:“本公司承諾不使用童工,根據(jù)SA8000的要求,管理層已安排出現(xiàn)童工情況的補(bǔ)救計劃。”即使在一個有保護(hù)兒童典型記錄的國家,農(nóng)民工子女還是有可能處于危險之中,或類似的情況。這樣的程序,編寫簡單卻可以應(yīng)付意想不到的問題。雖然在許多國家童工是非法的,它仍然可能會出現(xiàn);因此,公司需要有書面程序以取得SA8000認(rèn)證。
3、禁止使用童工的目的
3.1 禁止使用童工。SA8000允許使用青工,但是要為他們提供充分的保護(hù)措施。本條例的目的是為了防止兒童在工作場所內(nèi)形式化設(shè)置中受到剝削,這也是SA8000認(rèn)證的主要構(gòu)成部分。
3.2 對公司的主要要求是:公司有責(zé)任確保對在推行SA8000認(rèn)證過程中發(fā)現(xiàn)的童工采取補(bǔ)救行動,并提供必要的財力支持;確保向青少年工人提供健康安全的工作環(huán)境,最終可以促進(jìn)更有效的教育。在認(rèn)證過程中,公司為了達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求而必須另外對待童工,而補(bǔ)救行動的責(zé)任由公司承擔(dān)。另外,應(yīng)根據(jù)兒童的實際年齡決定補(bǔ)救行動的具體內(nèi)容,教育機(jī)構(gòu)的形式可以靈活多樣,譬如日間看護(hù)、初級教育、中等或職業(yè)教育等。
4、如何實施
4.1 公司的政策和規(guī)劃:
為了獲得認(rèn)證,無論是否發(fā)現(xiàn)有兒童在工廠進(jìn)行工作,公司必須有一個明確的公司政策和補(bǔ)救方案。政策和規(guī)劃應(yīng)有效地傳達(dá)給工人、工作中任何低于法定最低年齡的工人和他們的家人。
A)公司應(yīng)建立保護(hù)童工的預(yù)防機(jī)制,并把他們納入長期的補(bǔ)救計劃里面(直到所有兒童年滿15周歲或當(dāng)?shù)胤梢?guī)定的完成義務(wù)教育的年齡,以較高年齡為準(zhǔn)),這樣不僅可以讓童工離開工作場所,通過幫助他們接受教育也可以避免繼續(xù)工作和因被解雇而遷往其他地方繼續(xù)工作所要面對的痛苦。公司應(yīng)該和童工的父母一起解決問題,如果當(dāng)?shù)赜猩鐣⻊?wù)機(jī)構(gòu)(如非政府組織,社區(qū)團(tuán)體等),公司也應(yīng)和他們?nèi)〉媒鉀Q童工問題的方案,從而確保有足夠的教育和日間看護(hù)設(shè)施。如果附近社區(qū)沒有上述設(shè)施,公司應(yīng)該推動當(dāng)?shù)卣M快建立。
B)公司應(yīng)建立清晰的政策和追蹤程序?qū)η嗌倌旯と诉M(jìn)行監(jiān)督,從而保證低風(fēng)險的工作和有上課的時間。
C)在認(rèn)證之前,必須建立有效的程序以避免招聘新的童工。這些程序包括:為工廠經(jīng)理提供額外的培訓(xùn),和當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生部門或?qū)W校管理層合作(他們可以更好的監(jiān)督童工)。程序的復(fù)雜和詳盡程度因行業(yè)風(fēng)險的不同而有所不同,譬如,如果某些行業(yè)很少有雇傭童工現(xiàn)象,則公司政策可以只作簡單聲明或在招聘程序里面陳述。產(chǎn)生童工的原因是復(fù)雜的,貧窮是主要的原因,而缺乏社會和教育服務(wù)以及其他發(fā)展機(jī)會又滋生了這一現(xiàn)象。童工反過來又會加速貧窮。杜絕童工的方法包括:雇主的自律,政府的執(zhí)法力度,行業(yè)/商業(yè)激勵機(jī)制,政府實施社會發(fā)展計劃:最低限度地提供社會發(fā)展和教育服務(wù),以減少個人負(fù)擔(dān)的教育費用。通過適齡兒童培訓(xùn)計劃,公司可以幫助他們在所在行業(yè)找到工作。而且,公司可以資助或與當(dāng)?shù)卣?或非政府組織)合作建立學(xué)校。通常而言,支持改善國家教育系統(tǒng)將是首要任務(wù)。
審核員應(yīng)該留意當(dāng)?shù)貙ν栴}的處理法例,譬如在印度,童工法律要求國家負(fù)責(zé)童工的補(bǔ)救。同時,公司也應(yīng)該按照法律的規(guī)定積極參與這些補(bǔ)救計劃。
4.2 向員工及利益相關(guān)方有效傳達(dá)對于童工的補(bǔ)救方案:傳達(dá)時可能涉及到把這些信息轉(zhuǎn)換成相關(guān)語言的翻譯技術(shù),不時地在工作場所和公司的場所內(nèi)傳播,或維護(hù)其他利益相關(guān)方的溝通的聯(lián)系人列表。通知其他有利益相關(guān)方需要主動幫助或訪問相關(guān)兒童福利機(jī)構(gòu)以及政府和非政府組織代表。
4.3 提供足夠財政和其他方面的支持:公司還應(yīng)給這些兒童提供足夠支持以使之接受學(xué)校教育直到超過上述定義下兒童年齡為止:這主要是確保兒童負(fù)擔(dān)得起上學(xué)的費用。相關(guān)費用包括學(xué)雜費、校服費、書本費以及生活補(bǔ)助。除了支付學(xué)雜費用和聯(lián)絡(luò)當(dāng)?shù)亟逃龣C(jī)構(gòu)安排童工的上課(如果沒有公共教育服務(wù))事宜之外,公司還應(yīng):聘用兒童的父母、監(jiān)護(hù)人或年長的兄弟姐妹、兒童的旁屬親屬;也可以給其家庭支付一份固定津貼以彌補(bǔ)童工的機(jī)會收入(亦即因上學(xué)而導(dǎo)致的損失)。這可能包括為建立一個運(yùn)行的教育設(shè)施提供有效的、完整的且可供審查的支持;教育設(shè)施的形式可以是日托、小學(xué)教育,中學(xué)或職業(yè)教育。在一些國家的國家法律規(guī)定,一旦發(fā)現(xiàn)童工,他/她應(yīng)該被遣送回國或立即轉(zhuǎn)移到他/她的父母或監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)下。在采取此類行動時公司應(yīng)該告知相關(guān)的政府和非政府組織的專家(見巴西典型案例,第III.B.部分) 在某些情況中,把這些兒童先送回家的過程可能是特別困難的 - 特別是當(dāng)孩子正在國外或有被再送出到其他地方工作的風(fēng)險。在任何情況下,允許和支持童工重返學(xué)校應(yīng)該是主要的補(bǔ)救措施,除非遣返到家庭對于兒童是相同或是更好的選擇。保護(hù)兒童并讓他們脫離剝削的工作環(huán)境,在采取冒險決定之前必須作好權(quán)衡,因為簡單的解雇將對兒童造成傷害,更嚴(yán)重的是使他們的總體福利受到損害。任何參與危險工作或其他惡劣形式工作的兒童必須立即停止工作,并進(jìn)入補(bǔ)救計劃,這不僅是國家法律法規(guī)的要求,也是SA8000的意圖。處理童工并不是簡單的解雇他們。審核員應(yīng)評估補(bǔ)救計劃在教育兒童方面是否有效。大多數(shù)的兒童沒有受過教育,在某些地方本地學(xué)校不允許外地學(xué)生學(xué)習(xí),因此,公司應(yīng)該盡力和當(dāng)?shù)卣桶l(fā)展機(jī)構(gòu)合作,建立有效的教育計劃,保證所有兒童均能接受教育。當(dāng)?shù)貙W(xué)?赡苡X得這些兒童需要昂貴的照顧和的監(jiān)督,而兒童他們自身也感到不自在,不太愿意上學(xué)。有鑒于此,如何建立有效的補(bǔ)救計劃以鼓勵兒童學(xué)習(xí)并留在工廠上課比簡單解雇他們更加重要。至于公司是通過聘用兒童的兄姐(或其他家庭成員)彌補(bǔ)童工損失的收入,還是在上學(xué)期間直接支付兒童工資,得由公司自己決定。
4.4 工作時間:在任何情況下任何青少年工人每天工作、上課和用于路上的時間不超過10小時。根據(jù)國際勞工組織33號公約,進(jìn)行低強(qiáng)度勞動的工作時間每天不能超過2小時(無論是課外時間或者節(jié)假日),工作和上課時間總和每天不能超過7小時。SA8000的附加條款適用于所有仍在屬于學(xué)校義務(wù)教育范圍內(nèi)的青工。
一套規(guī)定是每天的工作限制不能超過8小時,8小時的規(guī)則只適用于非上學(xué)日和非假日。 SA8000還規(guī)定了“10小時規(guī)則”,這10小時是包括學(xué)校學(xué)習(xí)、工作和往返于學(xué)校,工作和家庭的交通時間的總計。
4.5 夜間時間:青工不能在夜間時間上班。該標(biāo)準(zhǔn)允許使用國家勞準(zhǔn)則來確定入夜時分的定義;若國際勞工組織的規(guī)定比較嚴(yán)格,則要服從更嚴(yán)厲的規(guī)定。國際勞工組織公約33號中闡述了“夜晚”的含義:當(dāng)晚是“從晚上8點到第二天早上8點的一段至少連續(xù)12個小時的時間!眹H勞工組織公約不允許兒童和青年工人在夜幕降臨后工作。
4.6 工作中的危險:除了在健康和安全部分(第五章)中列舉的工作中的危險類型以外,兒童和青工,包括那些仍低于國家或地區(qū)規(guī)定的法定離校年齡的未成年的,無論是否還在上學(xué)都不允許參與到下列危險活動中:搬抬和他們身材不成比例的大型重物;操作大型機(jī)器;上夜班;接觸甲苯、鉛或其他有毒化學(xué)品;生產(chǎn)武器;接觸任何美化暴力和/或色情的產(chǎn)品,或任何可能危害兒童或青工身體和健康發(fā)展的活動。
4.7 身體健康發(fā)展:此外,無論是在工廠區(qū)內(nèi)還是廠區(qū)外,公司不得把兒童及青工置于一切對其生理和心理的健康和發(fā)展有危害或?qū)ζ溆形kU的任何情況或活動中。這個更廣泛的限制要求公司要時刻保護(hù)青工,不使其從事或經(jīng)歷任何可能危害他們生理、心理健康和道德發(fā)展的任何活動。公司應(yīng)確保青工只能從事與年齡相適應(yīng)的工作,適當(dāng)?shù)墓ぷ鲌鏊突顒印?SA8000還 要求公司保護(hù)這些工人的道德和倫理的需求,除了他們的身體和心理的。
上海超網(wǎng)企業(yè)管理咨詢有限公司
- 總部聯(lián)系方式
- 電 話:021-51029391
- 電 話:400-680-0016
- 地 址:上海市嘉定區(qū)南翔鎮(zhèn)銀翔路655號
- 昆山分公司:18601606556---林經(jīng)理
- 地 址:昆山市花橋國際商務(wù)區(qū)兆豐路18號亞太廣場1號樓9樓
- 蘇州分公司:吳江區(qū)盛澤鎮(zhèn)福建路205號
- 紹興柯橋分公司:柯橋區(qū)禹會路555號中銀國際大廈1208室
- 泉州分公司:0595-28069596---周經(jīng)理
- 手機(jī):18759967995
- 地 址:福建省泉州市溫陵南路144號蟠龍大廈17D
- 寧波分公司:13615883698---周經(jīng)理
- 山東分公司:18601606221---謝經(jīng)理
- 溫州辦事處:18601606208----周經(jīng)理
- 廣東辦事處:18601606206----周經(jīng)理
- 企業(yè)郵箱:chaowang@tranwin.org