SA8000超前之痛？企業(yè)除了利潤應(yīng)承擔社會責任

企業(yè)社會責任，一種空想，一種負擔，一種陰謀還是一種向上的力量？
　　降低成本，否則失去訂單，正如合藝電子塑膠制品廠面臨的處境一樣，中國也面臨著這樣的選擇。

　　一個事實是，中國數(shù)以億計的工人因為經(jīng)濟增長而受益；另一個事實是，中國勞工 
狀況的改善速度落后于經(jīng)濟增長速度。

　　中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院常凱教授對本刊介紹，目前中國的勞資爭議正以每年30%的速度增長。

　　勞資關(guān)系緊張，意味著工人有更多的要求未被滿足，也意味著企業(yè)主在獲得利潤的同時受到更多的質(zhì)疑。也意味著在中國這輛經(jīng)濟列車高速飛馳的同時，有一部分群體利益和社會公平被忽略或犧牲掉了。

　　常凱指出，穩(wěn)定勞資關(guān)系，對中國的社會穩(wěn)定非常重要。為實現(xiàn)這一目標，“企業(yè)的社會責任”，作為勞資關(guān)系的潤滑劑被提了出來。

　　賦予市場經(jīng)濟以人道色彩

　　企業(yè)社會責任這一概念是隨著資本的不斷擴張而引起一系列社會矛盾，諸如貧富分化、社會窮困，特別是勞工問題和勞資沖突等而提起的。

　　上個世紀80年代，企業(yè)社會責任被重提并成為一個全球性的社會運動。按照企業(yè)社會責任原則的要求，作為一個商業(yè)組織，企業(yè)不能以利潤作為自己惟一目標，而應(yīng)該承擔相應(yīng)的社會責任，亦被稱為“賦予市場經(jīng)濟以人道色彩”。

　　據(jù)常凱介紹，之所以目前全球刮起“企業(yè)社會責任熱”，一是全球勞工斗爭的結(jié)果，二是跨國公司的利潤建立在工人血汗勞動基礎(chǔ)上的情況被揭開以后，跨國公司為了改善自身形象而產(chǎn)生的要求。

　　目前，很多跨國公司，包括沃爾瑪，都自行設(shè)立了有關(guān)企業(yè)內(nèi)部勞工標準的自律性文件。但是，這種生產(chǎn)守則明顯帶有商業(yè)目的，其實施狀況也無法得到社會的監(jiān)督。

　　國際上如今也有作為第三者的社會監(jiān)察和認證組織，到2000年，全球已經(jīng)有246個生產(chǎn)守則，其中118個是跨國公司自己制定的，其余的則是由商貿(mào)協(xié)會或者多邊組織或國際機構(gòu)制定的。

　　如今在中國，宣傳得比較多的是1997年8月美國CEPAA(Council on Economic Prioriities Accreditation Agency)所制定的國際標準SA8000(Social Accoutability 8000)，即社會責任標準。它規(guī)定企業(yè)必須承擔對社會和利益相關(guān)者的責任，對工作環(huán)境、員工健康與安全、員工培訓(xùn)、薪酬、工會權(quán)利等具體問題指定了最低要求。

　　但這并不是一種法律要求，而是更多是一種道義要求。在多數(shù)情況下，它是以輿論壓力、消費者運動和企業(yè)的道德自覺來實現(xiàn)的。在發(fā)展中國家，這種約束無疑是極其脆弱的。正因為如此，沃爾瑪首先是在美國，而不是在中國受到了壓力，雖然它甚至不是合藝廠的最大客戶。

　　SA8000：超前之痛？

　　SA8000被引入中國的同時，立即引發(fā)了另一種聲音：此類標準，對于作為發(fā)展中國家的中國而言過于超前；也有聲音說，這根本就是一些發(fā)達國家試圖阻止中國產(chǎn)品出口的“陰謀”，是一種新的“勞工標準壁壘”。

　　中華全國總工會基層組織部建設(shè)部二處副處長王英指出，這個標準要求過高，不符合中國的國情。據(jù)她了解的情況，目前在中國一些工廠已經(jīng)開始推行此類標準，但是她認為這將提高中國的勞動力成本，從而降低中國產(chǎn)品的競爭力。

　　而且，她還認為“這個標準并不比中國的《勞動法》、《工會法》要求更高”，我們目前已經(jīng)在致力于提高勞工狀況，但是在現(xiàn)階段制定過高標準，會使得沃爾瑪這樣的跨國公司不再來中國采購。

　　據(jù)專家對深圳市沙井鎮(zhèn)一家有3000多名員工的港資企業(yè)的測算，如果對照SA8000執(zhí)行，將會每月增加300萬的支出，其中主要是加班工資和安全設(shè)施的支出。

　　兩年前，香港報紙連續(xù)報道了深圳某玩具廠使用400名童工包裝玩具。美國客戶立刻委托調(diào)查小組前往調(diào)查，雖沒有發(fā)現(xiàn)童工，但確認工廠存在加班加點嚴重和工資偏低的問題。最后這家有4間工廠、近8000名工人的集團公司失去了訂單。

　　這是一個令人警醒的案例，給珠三角的數(shù)十萬家企業(yè)敲響了警鐘：不降低成本，可能失去訂單；但過度降低成本，同樣可能失去訂單。

　　另一方面，對于工人來講，雖然采購方的壓力有助于改善自己的待遇，但自己同樣可能因企業(yè)成本過高失去訂單，而丟掉飯碗。

　　商務(wù)部研究院跨國公司研究中心主任王志樂在做跨國公司調(diào)研的過程中發(fā)現(xiàn)，勞工狀況是中國目前國情下的產(chǎn)物，甚至有的工廠工人是自愿加班的，從而多賺一點錢。所以，他認為，人道是和歷史時期吻合的，在改善的時候要實事求是地理解中國現(xiàn)狀。

　　空想還是陰謀？

　　而發(fā)展中國家普遍把SA8000與貿(mào)易壁壘聯(lián)系起來，它是“把人權(quán)問題與貿(mào)易結(jié)合起來，最后達到貿(mào)易保護主義的目的”，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)技術(shù)性貿(mào)易措施研究中心的李麗撰文說。

　　密歇根大學(xué)政治系副教授Mary.Gallagher也指出，近期SA8000標準被不斷提及和美國目前的總統(tǒng)大選也有關(guān)系。民主黨批評小布什在執(zhí)政期間，盡管經(jīng)濟好轉(zhuǎn)，但是美國的失業(yè)率大增，主要是因為勞動力密集性產(chǎn)業(yè)幾乎都轉(zhuǎn)移到了中國等發(fā)展中國家，而正是中國價格低廉的勞動力搶了美國人的飯碗。

　　而常凱則認為，盡管有的國際標準帶有“勞工貿(mào)易壁壘”的目的，但是實施企業(yè)社會責任是經(jīng)濟全球化下一種發(fā)展必然趨勢，中國應(yīng)該重視并自行加入這個潮流。

　　常凱特別強調(diào)，那種以犧牲勞工利益為代價吸引外資的做法是不足取的。依靠廉價勞動力的產(chǎn)品競爭力并沒有和中國的經(jīng)濟增長呈協(xié)調(diào)發(fā)展，這樣的狀況繼續(xù)持續(xù)的話，不僅會影響企業(yè)勞動關(guān)系的穩(wěn)定，而且會危及社會經(jīng)濟和政治的穩(wěn)定。企業(yè)在取得利潤時需承擔社會責任，國家在發(fā)展經(jīng)濟的同時應(yīng)維護社會公平。