國內(nèi)玩具產(chǎn)品實施強制認(rèn)證（3C認(rèn)證），將使產(chǎn)業(yè)面臨大洗牌。

今天是六一兒童節(jié)，記者獲悉，從明年6月1日起，我國將對童車、電玩具、彈射玩具、金屬玩具、娃娃玩具、塑膠玩具等六大類玩具產(chǎn)品實施強制性產(chǎn)品認(rèn)證。未獲得強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書和未加施中國強制性認(rèn)證標(biāo)志的，不得出廠、銷售、進口或在其他經(jīng)營活動中使用。記者昨天到廣州市內(nèi)多家商場的玩具專柜觀察，目前在市場上賣的玩具大多沒有CCC標(biāo)志。

廣東省玩具協(xié)會有關(guān)負(fù)責(zé)人昨天在接受記者采訪時表示，強制認(rèn)證將提高玩具企業(yè)門檻，一些不規(guī)范的山寨廠將被淘汰，但對于正規(guī)廠家影響不大。據(jù)悉，目前廣東省的玩具企業(yè)正在著手認(rèn)證工作。

產(chǎn)品檔次不高是軟肋

出口產(chǎn)品檔次不高，已成為廣東玩具的最大軟肋。專家指出，目前，歐美等發(fā)達(dá)國家的玩具市場正在發(fā)生深刻的結(jié)構(gòu)調(diào)整，傳統(tǒng)的塑料玩具、填充玩具等中低檔次產(chǎn)品需求在下降，成人玩具、高科技電動玩具、智力開發(fā)類、教育類玩具等高檔次品種則迅速增長。目前，在歐美等發(fā)達(dá)國家，玩具市場的半壁江山已被電子玩具、益智玩具等高科技玩具所占據(jù)。但是，廣東玩具的出口大戶仍是以加工貿(mào)易出口為主。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年1-4月廣東省出口玩具10.2億美元，以加工貿(mào)易方式出口玩具7.1億美元，占同期玩具出口總值的69.4%。而今年1-4月，廣東省出口填充的玩具動物和其他玩具6.9億美元，占同期玩具出口總值的67.6%；出口帶動力裝置的玩具及模型、智力玩具1.9億美元，增長18.8%，占同期玩具出口總值的18.6%。從海關(guān)的分析報告看，目前工藝相對粗糙，技術(shù)含量和附加值較低的填充玩具、玩偶、其他玩具等玩具產(chǎn)品仍是廣東玩具出口的主流，這種與市場需求倒掛的現(xiàn)象，使廣東玩具出口后繼無力。專家指出，廣東玩具業(yè)如果不及時跟隨市場轉(zhuǎn)向高科技產(chǎn)品開發(fā)，未來將面臨更大的市場風(fēng)險。

原料上漲使玩具廠商雪上加霜

原材料價格高企則進一步擠壓利潤空間，企業(yè)出口積極性受挫。今年4月，國際油價重回70美元的高位，人民幣匯率也面臨破“8”的考驗，與石油相關(guān)的原材料價格隨之上揚，塑料價格較年前上漲30%-40%。據(jù)了解，玩具中塑料成本占總成本的60%-70%，企業(yè)生產(chǎn)玩具成本將大大增加，其出口積極性受挫。

業(yè)內(nèi)專家指出，對玩具產(chǎn)品實施強制認(rèn)證也將使成本增加，這對于受原材料漲價、電力不足、成本上升等因素沖擊而處于虧損狀態(tài)的玩具企業(yè)特別是塑料玩具企業(yè)來說，無疑會雪上加霜；在強制性認(rèn)證制度實施后，玩具生產(chǎn)商要為每件玩具額外支付檢測費用，有些生產(chǎn)商面臨更加困難的局面，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的大洗牌在所難免。

被強制召回情況嚴(yán)峻

中國雖然是世界玩具最大生產(chǎn)國，但目前多數(shù)企業(yè)仍以貼牌生產(chǎn)為主，量大價低，自有品牌少，核心技術(shù)受制于人，為“量大質(zhì)不優(yōu)”留下了口實。而標(biāo)準(zhǔn)的不斷更新更加對中國玩具企業(yè)提出了更嚴(yán)格的要求。據(jù)中國玩具協(xié)會提供的數(shù)據(jù)，截至2005年12月，全球僅有500家企業(yè)提出ICTI(國際玩具工業(yè)理事會)認(rèn)證申請(其中多數(shù)為中國內(nèi)地玩具企業(yè))，共約200家企業(yè)獲得認(rèn)證，而更多的玩具企業(yè)則徘徊在ICTI認(rèn)證之外。

海關(guān)人士指出，由于國內(nèi)檢測標(biāo)準(zhǔn)存在局限，出口產(chǎn)品被強制召回情況嚴(yán)峻。我國玩具產(chǎn)品大部分經(jīng)過國內(nèi)的出口檢測認(rèn)證，并獲得符合標(biāo)準(zhǔn)的證書。但現(xiàn)行玩具出口檢測標(biāo)準(zhǔn)具有一定的局限性，不論是ASTHF963-96AE2還是EN71、EN50088，都只是最低限度的要求，并不涉及玩具所有不安全因素，加之這些標(biāo)準(zhǔn)與歐美標(biāo)準(zhǔn)存在一定差異，要求不完全相同，有時會造成符合歐洲標(biāo)準(zhǔn)而不符合美國標(biāo)準(zhǔn)的情況。由于我國玩具產(chǎn)品頻頻遭遇不同國家設(shè)置的貿(mào)易壁壘，造成了其品牌形象受損，消費者的忠誠度降低，以及重要合同流失等一系列經(jīng)濟損失，我國玩具出口產(chǎn)品被美國、歐盟等國家（地區(qū)）強制召回呈上升趨勢，出口形勢不容樂觀。

［相關(guān)報道］廣東抽查發(fā)現(xiàn)八成毛絨玩具不合格

新快報訊“六一”兒童節(jié)到來前夕，廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對該省內(nèi)43家企業(yè)生產(chǎn)的各種兒童玩具進行抽查發(fā)現(xiàn)，在43批次的玩具中，合格率僅為63％，其中有八成多毛絨玩具不合格。

抽查結(jié)果顯示，毛絨布制玩具合格率16．7％，塑料玩具合格率56．3％，紙類玩具合格率50％，電動玩具合格率83．3％，金屬玩具合格率100％。

我國是重要的兒童玩具生產(chǎn)基地和出口國。全國約有6000家玩具生產(chǎn)企業(yè)，廣東占有七成。我國每年因玩具安全或使用不當(dāng)造成兒童傷害甚至死亡的事故常有發(fā)生。目前世界大多數(shù)國家將玩具安全問題列為保護未成年人的重要內(nèi)容之一。

抽查發(fā)現(xiàn)，有14批次玩具的使用說明不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，或者根本沒有說明書，或者使用英文說明給國內(nèi)消費者帶來不便。有的玩具的小零件沒有警告標(biāo)識。小零件是指容易被小孩吞入口的細(xì)小部件，警告標(biāo)識是指讓玩具使用者或其家長能夠讀懂的警告說明。

抽查還發(fā)現(xiàn)，有的玩具存在較大的安全隱患。如有的生產(chǎn)企業(yè)用含重金屬（鉛、鉻、砷、汞）的涂料作涂層，這類重金屬若進入人體，容易引起慢性中毒。還有的玩具包裝材料厚度小于標(biāo)準(zhǔn)要求，這種包裝材料容易使兒童蓋住口鼻，造成兒童無法呼吸而窒息。

廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的有關(guān)專家建議，消費者在選購?fù)婢邥r，一是應(yīng)注意玩具使用說明是否規(guī)范齊全，產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)明廠名、廠址及合格證，不要購買“三無”產(chǎn)品。二是作為家長，購置玩具后的包裝袋應(yīng)妥善管理，以免孩子用來玩，套于頭部而造成窒息危及兒童生命。三是購買有小零件的玩具時應(yīng)注意三個不同的年齡段：36個月以下兒童使用的玩具上不允許存在小零件；37個月—72個月的兒童使用的玩具上可以存在小零件，但必須有警示說明；73個月以上兒童使用的玩具可以存在小零件，且不需設(shè)警示說明。